DB37/T 6011.1-2025 小麦玉米周年产能提升实施规范 第1部分： 总则

　　ICS 65.020 CCS B 01

　　37

　　山 东 省 地 方 标 准

　　DB37/T 6011.1—2026

　　小麦玉米周年产能提升实施规范 第 1 部

　　分：总则

　　Implementation specification for annual production capacity enhancement in

　　wheat-maize cropping systems—Part 1: General provisions

　　2026 - 01 - 19 发布 2026 - 02 - 19 实施

　　山东省市场监督管理局 发 布

　　DB37/T 6011.1—2026

　　目 次

　　前言 II

　　引言 III

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 基本原则 2

　　4.1 因地制宜，科学规划 2

　　4.2 整体推进，分步实施 2

　　4.3 统筹兼顾，优质高效 2

　　4.4 宣传引导，营造氛围 2

　　5 产能提升实施区要求 2

　　5.1 产量基础 2

　　5.2 产地环境 2

　　5.3 生产要素 3

　　6 实施要求 3

　　6.1 基础资料收集 3

　　6.2 实施重点的确定 3

　　6.3 方案编制 3

　　6.4 组织实施 3

　　7 评价与改进 4

　　7.1 评价 4

　　7.2 改进 4

　　8 总结推广 4

　　9 档案管理 4

　　10 证实方法 4

　　10.1 产能提升实施区要求 4

　　10.2 实施要求 5

　　10.3 评价与改进 5

　　10.4 总结推广 5

　　10.5 档案管理 5

　　附录 A(资料性) 小麦玉米周年产能提升实施方案编制内容 6

　　I

　　DB37/T 6011.1—2026

　　前 言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　本文件是DB37/T 6011《小麦玉米周年产能提升实施规范》的第1部分。DB37/T 6011已经发布了以下部分：

　　——第 1 部分：总则;

　　——第 2 部分：产能提升实施区建设;

　　——第 3 部分：农机装备管理;

　　——第 4 部分：耕地地力保育;

　　——第 5 部分：投入品管理;

　　——第6 部分：产量测定与种植效益评价。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件由山东省农业农村厅提出并组织实施。

　　本文件由山东省农业标准化技术委员会归口。

　　本文件起草单位：山东省标准化研究院、山东乡村振兴实践研究院、山东省农业科学院、山东省农业技术推广中心、德州市农业科学研究院、德州市农业机械与农田建设服务中心、齐河县农业农村局、山东省华坤乡村振兴研究院有限责任公司、金乡县高河街道东沟家庭农场、金乡县农业技术推广中心、金乡县农业综合执法大队、平原县农业农村局、泰安市泰山农业发展集团有限公司、山东齐力新农业服务有限公司、山东中农天泰种业有限公司、施可丰化工股份有限公司、山东鲁研农业良种有限公司、金乡县市场监管服务中心、金乡县卜集镇农业综合服务中心。

　　本文件主要起草人：李倩、张敏、李宗新、刘开昌、张宾、孟国民、王良、丛海涛、韩伟、唐红、刘佰霖、钱欣、高英波、张洪星、范保峰、孟露露、毕德义、陈飞、张立宏、王义、张涛、李忠旗、张小军、马向峰、李洁、李军、刘坤占、郭龙华、李强、时宪良、王峰、王秀丽、巩俊花、闫美、石绪海、戴衍辉。

　　II

　　DB37/T 6011.1—2026

　　引 言

　　粮食安全是“国之大者”，是关乎全局和长远的战略问题，也是加快建设农业强国的关键。2022年中央农村工作会议提出实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，为开展粮食单产提升提供了根本遵循。山东省作为我国重要的粮食大省，近10年全省粮食总产持续稳定在千亿斤以上，在保障国家粮食安全方面发挥了重要作用。小麦-玉米一年两熟种植是山东省的主要种植制度，其周年产量在全省粮食总产中占据主导地位。近年来，山东省提升粮食周年产能面临保障粮食安全和维护生态环境安全的双重挑战，小麦玉米周年单产进一步增加的难度越来越大。2021年以来，山东省德州市、聊城市等地持续开展了小麦玉米周年“吨半粮”产能创建，有效示范引领了当地小麦、玉米单产提升，也为全省大面积粮食产能提升提供了样板。

　　核心管理技术及实践经验的标准化是确保粮食周年产能提升模式可复制、可推广的重要保障。小麦玉米周年产能提升是涉及农田、种子、农机、栽培、耕作、植保、气象等诸多要素的系统工程，需系统制定涵盖基础设施建设、耕地质量保育、农机装备提升、生产管理优化等不同层面的标准化技术管理体系，需分部分进行阐述。DB37/T 6011拟由6个部分构成。

　　——第 1 部分：总则。目的在于为小麦玉米周年产能提升提供总领性技术要求。

　　——第 2 部分：产能提升实施区建设。目的在于规范生产能力提升区基础设施、运行机制建设等要求。

　　——第 3 部分：农机装备管理。目的在于规范小麦玉米周年产能提升过程中农机装备选配、管理等要求。

　　——第 4 部分：耕地地力保育。目的在于规范耕地质量诊断与定级、有机培肥、养分科学管理等耕地质量提升的要求。

　　——第 5 部分：投入品管理。目的在于规范小麦玉米周年产能提升实施过程中投入品选用、存储、废弃物处理等农业投入品管理的要求。

　　——第 6 部分：产量测定与种植效益评价。目的在于规范小麦玉米周年产能提升实施小麦玉米产量测定、种植效益评价等要求。

　　本文件通过确立小麦玉米周年产能提升的原则，明确规范产能提升建设区的要求及实施过程，着力解决如何选择小麦玉米周年产能提升区、实施产能提升工作包括哪些程序等问题，以期为小麦玉米周年产能提升实施提供总领性技术规范指导，助力我省建设更高水平的“齐鲁粮仓”。

　　III

　　DB37/T 6011.1—2026

　　小麦玉米周年产能提升实施规范 第 1 部分：总则

　　1 范围

　　本文件确立了小麦玉米周年产能提升实施的基本原则，规定了产能提升实施区要求、实施过程、评价与改进、档案管理等要求。描述了相应的证实方法。

　　本文件适用于小麦-玉米一年两熟高产地区产能提升。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 33469 耕地质量等级

　　GB/T 42478 农产品生产档案记载规范

　　GB 50288 灌溉与排水工程设计标准

　　GB/T 50363 节水灌溉工程技术标准

　　NY/T 849 玉米产地环境技术条件

　　NY/T 851 小麦产地环境技术条件

　　NY/T 889 土壤速效钾和缓效钾含量的测定

　　NY/T 1121.6 土壤检测 第6部分：土壤有机质的测定

　　NY/T 1121.7 土壤检测 第7部分：土壤有效磷的测定

　　NY/T 1121.24 土壤检测 第24部分：土壤全氮的测定自动定氮仪法

　　NY/T 4730 高标准农田建设项目档案管理规范

　　DB37/T 6011.2 小麦玉米周年产能提升实施规范 第2部分：产能提升实施区建设

　　DB37/T 6011.3 小麦玉米周年产能提升实施规范 第3部分：农机装备管理

　　DB37/T 6011.4 小麦玉米周年产能提升实施规范 第4部分：耕地地力保育

　　DB37/T 6011.5 小麦玉米周年产能提升实施规范 第5部分：投入品管理

　　DB37/T 6011.6 小麦玉米周年产能提升实施规范 第6部分：产量测定与种植效益评价

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　小麦玉米周年产能提升 annual production capacity enhancement in wheat-maize cropping systems

　　小麦-玉米一年两熟地区，在一定时期内、一定区域、一定社会经济技术条件下，通过系统谋划，规范实施，实现小麦玉米周年生产能力不低于1 500 kg/667 m2(“吨半粮”)。

　　3.2

　　产能提升实施区 production capacity enhancement implementation zone

　　1

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　　具有一定产量基础、产地环境优良、生产要素和科技要素配置齐全，具备开展小麦玉米周年产能提升条件的区域。

　　3.3

　　投入品 agricultural input

　　小麦玉米周年产能提升实施过程中所使用的种子、肥料、农药、灌溉水等物化产品。

　　4 基本原则

　　4.1 因地制宜，科学规划

　　根据不同地区的自然条件、资源禀赋和生产基础，充分调研，优化粮食生产布局，制定小麦玉米产能提升规划。

　　4.2 整体推进，分步实施

　　统筹资源、政策和技术等要素，采取以点带面、分区分步推进的方式，围绕粮食生产功能区，结合高标准农田建设，依托产粮大县(市、区) ，以试点示范带动有条件的区域开展小麦玉米产能提升建设。

　　4.3 统筹兼顾，优质高效

　　坚持绿色与增产结合、节本与增效兼顾、产量与品质并重，处理好粮食产能提升与产地环境保护的关系。

　　4.4 宣传引导，营造氛围

　　开展小麦玉米产能提升宣传引导，营造“愿种粮、会种粮、种好粮”的农耕文化氛围，调动种粮积极性。

　　5 产能提升实施区要求

　　5.1 产量基础

　　选择冬小麦、夏玉米周年轮作，周年产量高于1 200 kg/667 m2 的区域。

　　5.2 产地环境

　　5.2.1 基本要求

　　地势平坦、集中连片、设施完善，产地环境应符合NY/T 849和NY/T 851的规定。

　　5.2.2 气候条件

　　光热资源丰富，光照充足，年平均日照时数2 000 h以上，年有效积温不低于10 ℃, 4 000 ℃以上，年平均降水量550 mm以上，平均无霜期200 d以上。

　　5.2.3 土壤条件

　　耕地质量等级应达到GB/T 33469规定的四等以上，同时应满足：

　　——有机质含量不低于 15 g/kg，有机质含量的测定按照 NY/T 1121.6 的要求执行;

　　——全氮含量不低于 1.3 g/kg，全氮含量测定按照 NY/T 1121.24 的要求执行;

　　2

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　　——有效磷含量不低于 35 mg/kg，有效磷含量测定按照 NY/T 1121.7 的要求执行;

　　——速效钾含量不低于 130 mg/kg，土壤速效钾含量的测定按照 NY/T 889 的要求执行。

　　5.2.4 灌溉条件

　　5.2.4.1 水源充足，灌溉系统完善。灌溉水质符合 GB 5084 的规定，管道配备应符合 NY/T 2148 的规定。灌溉水利用系数应不低于 GB/T 50363 的规定。灌溉保证率不低于 85%，灌溉保证率的计算按照 GB 50288 的规定执行。

　　5.2.4.2 因地制宜选择防渗渠道、管道输水灌溉、喷灌、微喷灌等、滴灌等节水灌溉工程模式。

　　5.2.4.3 采用沟畦灌溉时，田间沟、畦应符合 GB 50288 的规定。

　　5.3 生产要素

　　5.3.1 应实现规模化生产或社会化服务全覆盖，小麦玉米生产的全程机械化。

　　5.3.2 应提供人才、技术、产品、信息等科技要素保障，主导品种、主推技术全覆盖。

　　6 实施要求

　　6.1 基础资料收集

　　6.1.1 在小麦玉米周年产能提升工作开展前，应收集小麦玉米产能提升实施区相关数据和资料，包括但不限于以下方面：

　　——产地环境：主要包括产能提升实施区面积、土壤条件、农业基础设施情况、气候条件、水源等;

　　——种植过程：主要包括耕作方式、种植品种、投入品使用情况、机械化水平、往年产量等;

　　——相关方需求：期望产量、拟投入成本、期望收益等。

　　6.1.2 产能提升实施区相关数据缺失的，进行采样检测分析。

　　6.2 实施重点的确定

　　6.2.1 对基础资料进行梳理汇总，并邀请专家进行评估，分析小麦玉米产能提升的障碍因子，确定产能提升实施的重点内容。

　　6.2.2 实施重点包括但不限于以下方面：

　　——应进行灌溉与排水设施、田间道路、农田输配电等农田基础设施完善与建设，建设要求按照DB37/T 6011.2 的规定执行;

　　——应按照DB37/T 6011.3 的规定，对农机装备进行合理配置和管理;

　　——存在土壤盐碱化、酸化等土壤障碍因子的应进行土壤改良，土壤肥力不高的，应进行土壤培肥，具体按照 DB37/T 6011.4 的规定执行;

　　——应对种子、农药、肥料等投入品进行全程管理，具体按照DB37/T 6011.5 的规定执行。

　　6.3 方案编制

　　6.3.1 应根据确定的实施重点，明确小麦玉米产能提升实施内容、实施步骤、进度安排等，编制小麦玉米产能提升实施方案，方案内容见附录 A。

　　6.3.2 实施方案应经过意见征求、专家论证等过程。

　　6.4 组织实施

　　3

　　DB37/T 6011.1—2026

　　6.4.1 应按照实施方案进行产能提升工作，实施过程应规范、不应随意改变实施方案确定的内容。

　　6.4.2 根据实际实施情况，确需改变实施方案的，修改后的实施方案应重新进行意见征求、专家论证等过程。

　　7 评价与改进

　　7.1 评价

　　7.1.1 应建立监督评价机制，在小麦收获季、玉米收获季分别开展评价。

　　7.1.2 评价的方式包括但不限于：

　　——产能提升实施方开展自评;

　　——邀请专家组成专家组进行评价;

　　——聘请第三方机构进行测评。

　　7.1.3 对实施过程、产量及种植效益等内容进行评价，产量及种植效益评价按照 DB37/T 6011.6 的规定执行。

　　7.2 改进

　　应根据实施区环境变化及评价结果及时调整与改进产能提升实施工作。

　　8 总结推广

　　应进行技术模式总结，通过试验示范、现场观摩、作业演示和宣传培训等，分区分类进行技术集成推广。

　　9 档案管理

　　9.1 应建立小麦玉米周年产能提升实施全过程档案，包括但不限于：

　　——产能提升区基础资料，主要包括产地环境、基础设施状况、往年产量效益情况等;

　　——产能提升区实施过程记录，主要包括实施过程、实施过程气象条件等;

　　——评价与改进情况记录，主要包括评价情况、改进过程等;

　　——总结推广记录，主要包括技术模式总结报告，推广记录等。

　　9.2 档案记录、保存等管理应按照 NY/T 4730、GB/T 42478 的要求执行。

　　10 证实方法

　　10.1 产能提升实施区要求

　　10.1.1 产量基础通过查看产能提升实施区测产报告、人员访谈等进行证实。

　　10.1.2 产地环境的证实方法包括但不限于：

　　——通过查看土壤检测报告、气候条件记录、耕地质量等级记录、灌溉设施施工记录等文件;

　　——现场查看地形地势、设施设备配套建设、灌溉方式;

　　——取样检验检测;发放调研问卷、人员访谈。

　　10.1.3 生产要素通过查看生产过程记录、现场调研、人员访谈等进行证实。

　　4

　　DB37/T 6011.1—2026

　　10.2 实施要求

　　10.2.1 基础资料收集通过查看产地环境档案、种植过程记录、相关方需求征集记录、检验检测报告等进行证实。

　　10.2.2 实施重点的确定通过查看产能提升实施区障碍因子分析报告、家评议记录等进行证实。

　　10.2.3 方案编制通过查看小麦玉米产能提升实施方案，专家评议记录、征求意见记录等进行证实。

　　10.2.4 组织实施通过查看产能提升实施过程记录、实施过程照片、专家评议记录、征求意见记录等进行证实。

　　10.3 评价与改进

　　评价与改进的证实方法包括但不限于：

　　——评价通过查看产能提升实施区自评报告、专家评议记录、第三方测产报告等进行证实;

　　——改进通过查看改进情况记录，对比改进前后变化等进行证实。

　　10.4 总结推广

　　通过查看试验基地、现场观摩记录、推广应用记录，发放调查问卷、人员访谈等进行证实。

　　10.5 档案管理

　　通过查看产能提升区基础资料、产能提升实施过程、评价与改进记录、技术模式总结报告、应用推广记录等进行证实。

　　5

　　DB37/T 6011.1—2026

　　A

　　A

　　附 录 A

　　(资料性)

　　小麦玉米周年产能提升实施方案编制内容

　　A.1 《小麦玉米周年产能提升实施方案》包括但不限于以下内容：

　　a) 背景：包括但不限于产能提升实施的政策依据、必要性、前期工作基础等;

　　b) 产能提升实施区概况：包括但不限于产能提升实施区地理位置、面积、现状，障碍因子分析、实施重点方向等;

　　c) 产能提升实施目标：包括但不限于经济目标、社会目标、生态目标等;

　　d) 实施内容：围绕解决障碍因子和实现目标开展，包括但不限于产能提升实施区建设、耕地地力保育、农机装备管理、投入品管理、产量测定与种植效益评价等;

　　e) 进度安排：包括但不限于实施期内重点任务起止时间、工作内容、责任主体等;

　　f) 保障措施：包括但不限于组织保障、资金保障、技术保障、机制保障等;

　　g) 风险分析与应对：系统分析实施过程面临的自然风险、技术风险、管理风险等主要风险，评估各类风险潜在影响，有针对性的制定应急预案。

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