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DB43/T 3430-2025 危险化学品应急救援队伍建设规范

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关键词:救援   应急   队伍建设   DB43   3430
资源简介

  ICS 71 .020 CCS G 01

  DB43

  湖 南 省 地 方 标 准

  DB43/T 3430—2025

  危险化学品应急救援队伍建设规范

  specification for the construction of hazardous chemicals emergency

  rescue teams

  2025 - 12 - 15 发布 2026 - 03 - 15 实施

  湖南省市场监督管理局 发 布

  DB43/T 3430 2025

  目 次

  前 言

  本文件按照GB/T 1. 1 2020 《标准化工作导则 第1部分: 标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。

  请注意本文件的某些内容可能涉及专利。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

  本文件由湖南省应急管理厅提出。

  本文件由湖南省安全生产标准化技术委员会归口。

  本文件起草单位: 湖南省安全技术中心、 中南大学、 湖南石化消保中心应急救援队、 湖南海利化工股份有限公司应急救援队。

  本文件主要起草人: 吴鹏、 李兵荣、 陈静、 凡美莲、 龙海义、 李安、 张文俊、 陈相伏、 李晨晖、王利彦、 王飞跃、 汤毅、 周忠、 沈湘陵、 伍全红、 江晓军。

  危险化学品应急救援队伍建设规范

  1 范围

  3 术语和定义

  失或危害而采取的救援措施或行动。

  3.4

  区域救援 regional rescue

  承担指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。 3. 5

  危险化学品应急救援队伍 rescue team

  具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能, 专门从事危险化学品突发事件应对、 实施紧急救援的专业队伍。

  注: 分为省级危险化学品应急救援队伍 (以下简称为 "省级队伍") 和化工园区 (市) 级危险化学品应急救援队伍(以下简称为 "化工园区级队伍")。

  3. 6

  应急救援队伍基地 emergency rescue team base

  用于应急救援队伍驻扎、 办公、 训练、 应急值守等功能的场所。

  4 总则

  5 救援队伍职责、 组织机构及人员配备

  5. 1 职责

  5. 1. 1 处置危险化学品事故, 救援遇险人员。

  5. 1.2 参加相关资格培训和应急救援培训。

  5. 1.3 做好人员、 装备和通讯等应急准备。

  5. 1. 4 参加政府部门或园区组织开展的应急演练和社会救援。

  2

  5. 1.5 开展以提升化工装置火灾、 危险化学品储罐 (仓库)火灾、 易燃易爆和有毒有害气 (液) 体泄漏、 道路运输危险化学品泄漏、 火灾爆炸等事故救援能力为重点的训练与演练。

  5. 1. 6 开展危险化学品救援科普宣传活动,提升协议单位的初期应急处置和人员疏散逃生组织能力等。

  5. 2 组织机构

  5. 2. 1 救援队伍宜明确应急值守、 调度指挥、 信息处理、 装备管理、 技术培训、 战术训练和后勤保障等职责部门或人员。

  5. 2.2 省级队伍需设立战训、 技术装备、 综合等专职部门。

  5. 2.3 化工园区级队伍宜指定专职人员具体负责战训、 技术装备管理、 培训等工作。

  5. 3 人员要求

  5. 3. 1 省级队伍人数不宜少于30人, 专业应急救援人员的比例不宜低于60%; 化工园区级救援队伍人数不宜少于20人, 专业应急救援人员的比例不宜低于60%。

  5. 3.2 救援队伍主要负责人的培训宜符合相关的规定。

  5. 3. 3 救援队伍需设队长, 队长全面负责救援队伍建设、 管理和应急处置工作。

  5. 3. 4 救援队伍至少配备化工工艺、 设备、 安全专业技术人员各1人。

  5. 3.5 队长要求从事危险化学品安全管理或相关救援工作6年以上,专科以上文化程度,应熟悉各种危险化学品救援工作流程, 了解掌握各部门间的协作与联动,参加相关应急救援技术和法规培训并经考试合格后持证上岗, 且需具备以下能力:

  a) 组织管理能力, 熟悉危险化学品法律法规和标准规范;

  b) 掌握危险化学品的理化、 毒理性质和应急处置措施;

  C) 根据事故信息评估应急人员、 应急救援装备物资配置需求:

  d) 掌握队伍人员情况, 审定签发日常体能、 技能和装备器材操作训练计划、 方案, 组织实施训练和演练工作;

  e) 运用新技术、 新装备组织实施救援工作。

  5. 3. 6 救援队伍现场指挥人员宜经过专业培训合格, 并满足以下要求:

  a) 大专以上文化程度, 化工、 安全工程、 应急管理等相关专业, 从事危险化学品相关救援工作5年以上, 经培训并取得合格证;

  b) 熟悉危险化学品法律法规和标准

  C) 分析评估危险化学品扩散范围和可能引发的危险因素及其后果;

  d) 根据危险化学品事件危险程度辨识危险区域;

  e) 根据现场事故发展变化情况, 制定和调整应急处置策略和方案;

  f) 掌握危化品的理化、 毒理性质和应急处置措施, 熟悉危险化学品主要生产工艺, 掌握两重点一重大危险特性;

  g) 能根据事故信息评估应急人员、 应急救援装备物资配置要求;

  h) 分析评估危化品扩散范围和可能引发的危险因素及其后果;

  i) 根据危化品事件危险程度辨识危险区;

  j) 熟悉现场火灾爆炸常见风险, 具备火场辨识风险的能力, 能够及时组织人员进行疏散和撤离。

  5. 3. 7 现场处置人员: 救援队伍现场处置人员需具备化工、 安全工程、 应急管理等相关专业, 中专以上文化程度, 年龄要求18周岁以上且不超过国家法定退休年龄; 具备现场侦察检测、 警戒疏散、安全防护、人员搜救、 火灾扑救、 障碍物处理、泄漏源控制、 泄漏物控制、 泄漏物处理、 泄漏物转移和现场洗消等技能。

  3

  5. 3.8 救援队伍应急值守人员需满足以下要求

  a) 具备化工类中专以上文化程度, 具有5年 (含) 以上危险化学品相关工作经验或危险化学品事故应急救援的工作经历;

  b) 能够准确记录和传达事故发生单位或场所概况;

  C) 熟练掌握各种通讯设备器材讯联络代码及联络用语的使用, 熟知队内成员以及上级相关部门的联系方式;

  d) 依据应急资源调配程序和应急指挥人员指令调配车辆、 人员、 装备物资等应急资源;

  e) 掌握应急指挥调度系统平台的使用方法, 能够利用系统平台实现应急资源的快速调配;

  f) 承担本单位消防值守工作的人员, 还宜掌握建 (构)筑物消防设施运行、操作和基本故障识别。

  5. 3.9 从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员需按照有关规定,取得相应的上岗资格。

  5. 3. 10 专职消防车辆驾驶员除持有机动车驾驶证外, 还需通过车辆消防系统的操作培训。

  5. 3. 11 救援队伍需全员参加应急救援员资格培训考核。

  5. 3. 12 开展区域内危险化学品救援科普宣传活动, 提升协议单位初期火灾自救能力、人员疏散逃生组织能力等。

  6 基础设施设备

  6. 1 应急救援队伍基地宜建设完善消防车坪、 车库、 通信室、 值班室、 培训会议室、 执勤器材库、 装备维修室等业务用房和抢险救援器材仓库等配套用房等辅助用房。

  6. 2 省级队伍需具备培训危险化学品救援指挥员实战演练的能力,有条件的单位宜建或依托用于专业培训的规范化电教室, 配备必要的教学、 办公和生活设施, 宜结合新技术开展体感、 三维建设模拟培训室。

  6. 3 救援队伍救援范围涉及有毒有害气体处置的, 需配备气瓶充气室和正压式空气呼吸器维修室。 相关气体防护基础设施参照SY/T 6772 。

  6. 4 应急救援队伍基地值班调度需满足24 时应急值守需要, 固定值班电话不宜少于2部, 其中1部需具备录音功能, 宜设置应急指挥调度系统或平台。

  7 技术装备

  7. 1 救援队伍装备要求

  7. 1. 1 救援队伍宜配备的车辆、装备、 器材、 药剂、 防护用品和安全检测仪器、 摄 (录) 影设备, 选型参考详见附录A , 合国家、 行业和危险化学品有关防火防爆、 防腐蚀等安全规定。

  7. 1.2 救援队伍宜统一标志标识、 救援服装和专业车辆涂装。

  7. 2 信息系统要求

  7. 2. 1 具备条件的救援队伍宜依托地方现有资源建立功能全面的应急信息终端系统, 配备有线通信、无线通信、卫星通信、 无线数据及图像传输、 卫星定位等设备, 并实现信息报送、指令接收和下传、辅助决策、 总结评估等功能。

  7. 2.2 救援队伍宜配备相关移动通信设备, 能够将现场救援情况实时传送至上一级应急管理机构, 实现抢险救援信息的快速传递和上级指令迅速下达。救援队伍可依托地方现有资源建立事故信息、数据视频实时传输系统。

  7. 2. 3 救援队伍需获取掌握服务区域内以下信息:

  a) 企业目录及主要生产工艺、 人员数量;

  b) 服务区域内重大危险源、 重点监管危险工艺分布情况:

  C) 各类 (含政府、 主要企业、 社会救援组织等) 应急救援力量、装备及分布情况;

  d) 省内相关事故行业事故救援所需的各类技术人员和专家情况;

  e ) 重点企业的生产、 储运、 销售, 危化品事故风险和特点等基本情况;

  f) 重点企业的突发事件应急预案;

  g) 典型危化品事故应急处置方法及对策

  h) 危险化学品相关安全技术信息 (含闪点、 燃烧爆炸性、 毒性、 腐蚀性等主要信息);

  i) 服务区域内的道路交通和主要建构筑物情况。

  8 培训、演练

  8. 1 人员培训

  8. 1. 1 救援队伍主要负责人的培训需符合相关规定。

  8. 1.2 救援队员应经岗位培训考核合格, 方可上岗, 培训主要内容包括:

  a) 应急救援的法律、 法规和规章;

  b) 生产安全事故应急救援预案;

  C) 个体防护器材的使用和安全防护措施

  d) 应急装备、 器材操作规程和实操能力;

  e) 异常情况的鉴别和事故处置基本技术要求;

  f) 事故处置过程中的自救、 互救知识;

  g) 应急通信联络方法;

  h) 危险化学品事故和应急救援案例;

  i) "两重点一重大" 应急救援相关安全知识。

  8. 2 应急演练

  8. 2. 1 救援队伍需针对服务区域内潜在的危险化学品事故特点编制抢险救援应急预案, 每季度至少开展1次单项演练, 每半年至少进行1次综合性演练;针对综合性演练撰写演练评估报告, 并根据演练情况及时对应急预案进行修改和完善。

  8. 2.2 救援队伍训练宜包括队列训练、 理论培训、 技能训练、 体能训练、 应急救援演练和心理适应性训练等。

  8. 2.3 救援队员身体条件参考GBZ 221, 每年需进行基础体能测试。 危险化学品应急救援队员基础体能必测项目需全部达标。

  8.2. 4 救援队伍宜每半年至少组织一次全体人员参加的心理适应训练。

  8.2. 5 设立气防站的救援队伍需编制气防员训练方案、 气防事故预案, 单独或结合其他演练进行实战演练。

  9 综合管理

  9. 1 规章制度

  9. 1. 1 救援队伍宜按照相关规定建立健全队伍管理制度, 岗位责任制, 制定并严格执行预防性检查和隐患排查、信息报送、 应急值守、 设备维护保养管理、 设备测试检修、 技术资料管理、 设备出入库、 设

  备租用、 安全管理、 接警出警等管理制度。 包括但不限于下列内容:

  a) 应急救援的法律、 法规和规章;

  b) 岗位安全职责及考核;

  C) 应急值守;

  d) 应急装备物资维护保养;

  e) 应急装备物资储存与调配;

  f) 隐患排查治理;

  g) 应急培训和训练管理;

  h) 应急预案和演练管理。

  9. 1.2 救援队伍需对规章制度、 操作流程每三年一次进行修订完善。

  9. 1. 3 应急救援队伍需建立健全战备值班、 各种会议、接警出警、业务培训、 安全技术工作、科目训练、救援演练、 装备器材、 事故管理、 事故救援执行情况等工作记录、 台账, 具体包括但不限于以下内容:

  a) 应急救援、 救护工作日志 (接处警记录、 事故处理)

  b) 应急器材装备档案及使用维护台账, 技术装备检查、 维护、 保养登记簿;

  C) 应急培训及训练过程、 考核及评价;

  d) 应急演练过程及评估;

  e ) 隐患排查治理台账;

  f) 车辆运行记录;

  g) 战备执勤交接班记录;

  h) 资产维护保养记录 (车辆、 装备、 器材)。

  9. 1.4 救援队伍需针对每次救援行动进行复盘, 形成复盘记录。

  9. 1.5 省级救援队伍需编制年度报告。

  9. 1. 6 省级救援队伍需根据每次省调派行动形成单独救援行动报告, 并报送省级相关职能部门。

  9. 2 劳动保护与福利

  9. 2. 1 救援人员宜享受应急救援岗位津贴。

  9. 2.2 救援人员需按标准配备个体防护用品。

  9. 2.3 救援人员除享受职工保险政策外, 宜享受人身伤害意外保险。

  9. 2. 4 救援人员在业务训练、 应急救援中受伤, 宜按照 《工伤保险条例》 及所投保的重大人身意外伤害保险办理相关事宜。

  9. 2.5 每次火灾、 爆炸、 有毒有害气体泄漏等应急救援抢险行动结束后, 宜根据救援情形对现场救援人员有针对性地进行灼伤 (物理、 化学灼伤)、 听力、 视力、 中毒等项目的体检, 确保伤害早发现、 早治疗。

  9. 2.6 对于参加重大行动有较大以上贡献的队员, 宜优先推荐各类表彰和记功等。

  DB43/T 3430 2025

  表A. 3 危险化学品事故应急救援训练装备 (续)

  DB43/T 3430 2025

  表A. 4 应急救援队伍主要应急救援车辆技术性能

  DB43/T 3430 2025

  表A. 9 应急救援队伍智能化装备

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