T/CAICI 130-2025 信息通信行业工程建设质量评价指南

　　ICS 33.020 CCS L04

　　中 国 通 信 企 业 协 会 团 体 标 准

　　T/CAICI 130—2025

　　信息通信行业工程建设质量评价指南

　　Quality evaluation guidace for engineering construction in the information and communication industry

　　2025-12-08发布 2025-12-30实施

　　中国通信企业协会 发 布

　　T/CAICI 130—2025

　　目 次

　　T/CAICI 130—2025

　　前 言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。

　　本文件由中国通信企业协会标准化管理委员会提出并归口。

　　本文件起草单位：中国通信企业协会通信工程建设分会、北京诚公管理咨询有限公司、中国电信集 团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、上海邮电设计咨询研究院有限 公司、安徽电信规划设计有限责任公司、广西通信规划设计咨询有限公司、山西信息规划设计院有限公 司、天津智导科技有限公司、辽宁邮电规划设计院有限公司、怡利科技发展有限公司、中通服咨询设计 研究院有限公司、北京中网华通设计咨询有限公司、普天信息工程设计服务有限公司、山东省邮电规划 设计院有限公司、中讯邮电咨询设计院有限公司、广东省电信规划设计院有限公司、华信咨询设计研究 院有限公司、中贝通信集团股份有限公司、中国通信建设第一工程局有限公司、中邮建技术有限公司、 湖北邮电规划设计有限公司、中国通信建设第三工程局有限公司、北京锦程前方科技有限公司、宁夏信 息通信行业协会、安徽省通信行业暨互联网协会、云南省通信学会、山东省通信行业协会、内蒙古自治 区通信行业协会、重庆市信息通信行业协会、中国移动通信集团设计院有限公司。

　　本文件主要起草人：付大永、吴大伟、杨洋、霍海涛、李璐、赵阳、孔建伟、张强、王学灵、李新、 王跃、陈静棠、郭亚涛、孙自照、赵霓、冯松林、王进、颉斌、崔红伟、周冰、吕振通、涂进、黄小光、 黄金刚、马超、周斌、陈晓静、王开全、戴大军、吴学红、徐定霞、杜鲲鹏、孙佃亮、于学彬、杜欣、 方敏达。

　　本文件为中国通信企业协会首次发布。

　　IⅡ

　　T/CAICI 130—2025

　　信息通信行业工程建设质量评价指南

　　1 范围

　　本文件规定了信息通信工程项目质量评价准则和信息通信工程绿色设计成果质量评价准则。

　　本文件适用于信息通信行业工程建设项目的质量评价，包括但不限于全国性信息通信行业协会、各 省信息通信行业协会、信息通信基础运营商、中国铁塔股份有限公司、中国广播电视网络集团有限公司 以及各级从事信息通信的施工单位、设计单位等。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文 件 。

　　GB/T 51431 GB/T 51399

　　GB/T 51216

　　移动通信基站工程技术标准

　　云计算基础设施工程技术标准

　　移动通信基站工程节能技术标准

　　GB 51195 互联网数据中心工程技术规范

　　GB/T 51125 通信局站共建共享技术规范

　　YD/T 5102 通信线路工程技术规范

　　YD/T 5027 通信电源集中监控系统工程技术规范

　　YD/T 5211 通信工程设计文件编制规定

　　YD 5201 通信建设工程安全生产操作规范

　　YD/T 5200 分组传送网 (PTN) 工程技术规范

　　YD/T 5132 移动通信钢塔桅结构工程验收规范

　　YD/T 5184 通信局(站)节能设计规范

　　YD 5115 移动通信直放站工程技术规范

　　3 术语和定义

　　国家、行业标准界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　项目质量评价 quality evaluation

　　指通过系统化的方法、标准或工具，对信息通信工程项目的质量特性进行测量、分析和判断，以确定 该项目是否满足预定的质量要求、用户需求或行业标准，并为改进提供依据。

　　3.2

　　工程建设程序 engineering construction procedure

　　指建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项 工作必须遵循的先后顺序。

　　3.3

　　工程建设强制性条文 mandatory provisions for engineering construction

　　指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性标准，它是工程建设过程 中的强制性技术规定，也是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据。

　　4 总体要求

　　4.1 为贯彻执行国家有关法律法规，现行的有关规范、强制性标准的规定，促进信息通信工程建设质 量评价标准化建设，建立科学的信息通信工程建设项目质量评价体系，鼓励技术创新，提高工程质量， 有效发挥投资效益，特制定本文件。

　　4.2 信息通信建设工程项目的质量评价活动应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。

　　4.3 开展信息通信工程建设项目质量评价活动，既宣传和推广了通信行业设计优、质量精、管理佳、 效益好、技术先进、节能环保的工程项目的需要，又激励了通信建设企业创优争先，不断提高技术水平、 管理水平和规模实力、确保工程建设质量、争创经济效益和社会效益;同时也是信息通信工程建设项目 参加全国工程建设领域、跨行业、跨专业的评选活动的需要。

　　4.4 信息通信工程建设项目质量评价活动，每年举办一次，评价结果分为五星、四星、三星;每次评 价活动，五星级项目原则上不超过总申报项目数量的20%, 四星级项目原则上不超过总申报项目数量 的30%。

　　5 信息通信行业工程建设质量评价程序

　　5.1 组建评价委员会

　　项目质量评价单位应成立评价委员会，并授权组建评价委员会办公室，负责具体质量评价工作。

　　5.2 组织申报

　　评价委员会办公室组织信息通信工程项目质量评价的申报，申报时间一般不少于60天。

　　5.2.1 申报信息通信工程项目质量评价承诺书(详见附表1,原件)。

　　5.2.2 信息通信工程项目质量评价申报表(详见附表2,原件)。

　　5.2.3 信息通信工程项目质量评价申报附件材料((电子版，并提供有效期内、清晰可辨的彩色扫描件)。

　　a) 申报单位(含协作单位)资质证书一份(需为清晰展示资质等级、核定范围、发证机关及有效 期的彩色扫描件)。

　　b) 工程管控(尤其涉及造价控制、工期管理)等方面的资料，包括但不限于工程可行性研究报告、 工程相关批复文件(可研批复/立项批复、设计批复等)、初验文件、试运行报告、工程竣工 验收文件、工程结算审计意见、决算证明文件、设计变更情况等。

　　c) 工程物资和工程服务的采购招标资料(招标信息、中标公示/通知书等证明材料)。

　　d) 施工图设计文件、施工单位竣工资料、监理单位工程监理资料等。

　　e) 质监申报及验收备案文件。

　　f) 主要器材、设计、施工、监理或全过程咨询等工程合同。

　　g) 安全生产费支付证明材料，合同款的付款证明。

　　h) 档案归档目录及归档评价。

　　i) 建设单位或用户评价意见一份(需包含对项目质量的具体评价内容)。

　　j) 能够反映工程实体全貌的照片5张以上。

　　k) 反映工程建设设计理念、技术创新、管理模式，以及经济效益和社会效益的相关材料一份。

　　1) 影像资料1份(拟申报五星级质量评价),播放时间限制在5分钟以内。主要内容有工程基本 情况、主要技术指标;工程建设特 (难)点、工程创新点，节能环保措施与成效，工程获奖 情况及取得的经济和社会效益等。

　　5.2.4 申报信息通信工程建设绿色设计成果质量评价承诺书(详见附表3,原件)。

　　5.2.5 信息通信工程建设绿色设计成果质量评价申报表(详见附表4,原件)。

　　5.2.6 信息通信工程建设绿色设计成果质量评价申报附件材料(电子版，并提供有效期内、清晰可辨 的彩色扫描件)。

　　a) 申报设计单位资质证书一份(需为清晰展示资质等级、核定范围、发证机关及有效期的彩色扫 描件)。

　　b) 设计(初步设计或一阶段设计)综合册盖章电子版一份，以及能体现方案设计的可行性研究报 告一份(需含绿色设计方案可行性分析章节、关键技术参数表);信息通信生产用房还要提供 平面、立面、剖面图各一张(需标注绿色设计相关构造说明),建筑物彩色照片二张(正面、 侧面各一张)。

　　c) 项目立项批准文件及设计文件批复各一份，设计合同、勘察报告各一份。

　　d) 工程竣工验收文件(或证书)及决算证明文件(竣工验收文件中已有的，可免另附)各一份; 设计变更情况(如有);设计变更情况(如有，需提供设计变更批复文件、变更内容对比说明、 变更实施验证材料等)。

　　e) 科技查新报告一份(拟申报五星级质量评价),查新范围需包含“信息通信工程绿色设计”相关 技术领域。

　　f) 建设单位或用户评价意见一份(需包含对绿色设计成果的具体评价内容)。

　　g) 反映工程建设设计理念、技术创新、设计亮点，以及经济效益和社会效益的相关材料一份。

　　5.3 质量评价

　　5.3.1 合规性审查。由评价委员会办公室对所有申报的信息通信工程项目或绿色设计成果的合规性进 行审查，也可委托第三方对所有申报项目进行合规性审查，并出具审查报告。

　　a) 信息通信工程项目质量客观评价标准表(见附表5)。

　　b) 信息通信工程绿色设计成果质量客观评价标准表(详见附表6)。

　　5.3.2 专家评价。由评价委员会办公室委托信息通信行业专家对所有通过合规性审查的信息通信工程

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　　建设项目或绿色设计成果逐一进行衡量、比较、综合分析，提出专家评价意见。

　　a) 信息通信工程项目质量主观评价标准表(详见附表7)。

　　b) 信息通信工程绿色设计成果质量主观评价标准表(详见附表8)。

　　5.3.3 评价委员会审议。评价委员会成员根据申报项目的综合评价意见，对符合申报条件的项目进行 客观、公正、科学的审议评定。

　　5.4 公示

　　信息通信工程建设项目质量评价候选项目以合适的形式进行公示。

　　5.5 公告

　　公示结束后，社会各界无异议的候选项目发文公告。

　　6 信息通信工程项目质量评价准则

　　6.1 信息通信工程项目质量评价条件

　　6.1.1 投资额(人民币)在500万元以上，具有独立生产能力和完整使用功能的新建、改建、扩建信 息通信工程项目或单项信息通信工程。

　　6.1.2 工程建设程序合法、合规，诚信守诺。

　　6.1.3 工程通过竣工验收，至截至日期投入使用一年以上四年以内。

　　6.1.4 工程设计先进，获得用户或相关单位优良质量评定，且竣工决算未超过概算(包括修正概算)。

　　6.1.5 严格执行工程建设强制性条文和信息通信工程标准规范的要求，工程施工质量可靠，获得用户 或相关单位的优良质量评定。

　　6.1.6 在技术、节能、环保、共建共享等方面具有的科技创新达到同时期行业先进水平，或积极推广 应用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”技术。

　　6.1.7 以下工程项目不得参加质量评价。

　　a) 国内外使、领馆工程或保密的工程。

　　b) 由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程。

　　c) 工程建设及运营过程中发生过质量事故、安全事故、环境污染事故或网络安全事故的工程。

　　d) 虽已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程。

　　e) 此前已经申报过的工程。

　　f) 同一个立项文件批复的项目，拆分成单项工程分别申报或分段、分项申报。

　　6.2 信息通信工程项目质量客观评价指标

　　6.2.1 管理指标。

　　a) 项目规模。

　　b) 工程中使用的设备、材料和工程服务的采购方式规范。

　　c) 严格执行安全生产技术规范和文明施工要求，按照规定支付安全生产费;严格按照合同约定支 付工程款项。

　　d) 工程质量技术标准和验收规范，竣工验收质量评定优良，质量监督申报和备案手续符合相关

　　规 定 。

　　e) 工程竣工资料归档，档案管理部门的提供归档评价;用户对工程项目的满意度与评价。

　　6.2.2 技术创新指标。

　　a) 在技术、节能、环保、共建共享等方面具有的科技创新达到同时期行业先进水平。

　　b) 积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”技术。

　　6.2.3 成本指标。

　　a) 合理控制工程造价，经审计的工程决算控制在概(预)算范围内。

　　b) 施工结算审减率符合要求。

　　6.3 信息通信工程项目质量主观评价指标

　　6.3.1 设计理念。设计理念先进，能在通信行业内起到引领作用。

　　6.3.2 技术创新。技术创新突出，在通信行业内产生较大影响力。

　　6.3.3 管理模式。管理模式行业内领先，具备可复制、可推广价值。

　　6.3.4 经济效益和社会效益。经济效益和社会效益比已建成的同类型项目有明显提高。

　　7 信息通信工程绿色设计成果质量评价准则

　　7.1 信息通信工程绿色设计成果质量评价条件

　　7.1.1 投资额(人民币)在500万元以上，具有独立生产能力和完整使用功能的新建、改建、扩建信 息通信工程项目、单项信息通信工程设计，或建筑面积在5000平方米以上的信息通信生产用房工程 设 计 。

　　7.1.2 符合基本建设程序，工程建设程序合法合规。

　　7.1.3 符合国家工程建设的方针、政策，严格执行工程建设强制性条文。

　　7.1.4 设计文件能很好地指导施工，工程概(预)算准确。

　　7.1.5 科技查新报告一份(拟申报五星级质量评价)。

　　7.1.6 工程通过竣工验收，至截至日期投入使用一年以上四年以内。

　　7.1.7 经过实践检验，能很好地满足建设、生产和使用的要求，经济效益和社会效益比已建成的同类 型项目有明显提高。

　　7.1.8 以下工程设计不得参加绿色设计成果质量评价。

　　a) 国内外使、领馆工程或保密的工程。

　　b) 由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程。

　　c) 工程建设及运营过程中发生过质量事故、安全事故、环境污染事故或网络安全事故的工程。

　　d) 虽已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程。

　　e) 前期咨询项目、规划项目或决算超过概算(或修正概算)的项目。

　　f) 与项目立项或设计合同内容不符合的项目。

　　g) 此前已经申报过的工程。

　　h) 同一个立项文件批复的项目，拆分成单项工程分别申报或分段、分项申报。

　　7.2 信息通信工程绿色设计成果质量客观评价指标

　　7.2.1 管理指标。

　　a) 项目规模、区域难度。

　　b) 采用符合规定的方式采购设计服务。

　　c) 用户对设计成果的满意度评价。

　　7.2.2 技术指标。

　　a) 设计深度满足施工要求，设计文件质量满足要求。

　　b) 工程设计文件能很好地指导施工，设计单位较好地履行了法定的质量责任与义务。

　　c) 严格执行安全生产技术规范和强制性条款，设计单位较好地履行法定的安全生产责任与义务。

　　d) 设计工程概(预)算准确，经审计的工程决算控制在概(预)算范围内，全额计取安全生产费。

　　e) 在技术、节能、环保、共建共享等方面具有的技术创新。

　　7.3 信息通信工程绿色设计成果质量主观评价指标

　　7.3.1 设计理念。设计理念先进，具有典型技术创新，能在通信行业内起到引领作用。

　　7.3.2 技术水平、方案。设计水平较高、形成成果具有代表性，设计深度符合要求，节能、环保综合 指标设计合理，具备可复制、可推广价值。

　　7.3.3 经济效益和社会效益。经济效益和社会效益比已建成的同类型项目有明显提高，在通信行业内 有较大影响力。

　　参 考 文 献

　　[1]中施企协字〔2025〕54号关于印发《中国施工企业管理协会国家优质工程奖评选管理办法》 (2025年修订版)的通知

　　[2]《信息通信建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》工信部通信〔2024〕64号

　　[3]中设协字〔2022〕47号关于印发《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖 评选办法》的通知

　　[4]中设协字〔2022〕83号关于印发《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖 (工业奖)评选工作细则》的通知

　　T/CAICI 130—2025

　　附 表 1

　　《申报信息通信工程项目质量评价承诺书》

　　申报信息通信工程项目质量评价 承 诺 书

　　××××:

　　我单位对《信息通信行业工程建设质量评价指南》及其申报条件与材料要求熟练掌握，对 工 程申报信息通信工程建设项目质量评价提供的申报表、基础材料和证明性文件与参与工程建设各单位认 真核对，真实有效，准确无误，并按规定程序进行了申报。

　　如有弄虚作假现象，自愿承担因此造成的一切责任和后果。

　　申报单位法人代表签字：

　　( 公 章 )

　　年 月 日

　　附表2

　　《信息通信工程项目质量评价申报表》

　　信息通信工程项目质量评价 申 报 表

　　项目名称

　　申报单位 (公章)

　　申报日期

　　T/CAICI 130—2025

　　一 、工程基本情况

　　T/CAICI 130—2025

　　二 、参与工程建设单位情况

　　T/CAICI 130—2025

　　三 、工程概况及申报理由

　　备注：工程概况及申报理由主要包括：1.工程基本情况、主要技术指标;2.工程建设特(难)点、工程创新点(注意保 密),节能环保措施与成效;3.工程获奖情况及取得的经济和社会效益等;4.申报理由。

　　四 、用户意见

　　T/CAICI 130—2025

　　五 、申报情况

　　附 表 3

　　《申报信息通信工程绿色设计成果质量评价承诺书》

　　申报信息通信工程绿色设计成果质量评价 承 诺 书

　　××××:

　　我单位对《信息通信行业工程建设质量评价指南》及其申报条件与材料要求熟练掌握，对 工 程申报信息通信工程绿色设计成果质量评价提供的申报表、基础材料和证明性文件与参与工程建设各勘 察设计单位认真核对，真实有效，准确无误，并按规定程序进行了申报。

　　如有弄虚作假现象，自愿承担因此造成的一切责任和后果。

　　申报单位法人代表签字：

　　(公章)

　　年 月 日

　　T/CAICI 130—2025

　　附 表 4

　　《信息通信工程绿色设计成果质量评价申报表》

　　信息通信工程绿色设计成果质量评价 申 报 表

　　成果名称

　　申报单位 (公章)

　　申报日期

　　一 、项目基本情况

　　T/CAICI 130—2025

　　二 、项目概况及申报理由

　　备注：项目概况及申报理由主要包括：1.项目规模、主要经济和社会效益;2.与当前国内外同类项目主要技术、经济指 标的对比情况;3.工程设计的创新点(注意保密)及难点;4.申报理由。

　　T/CAICI 130—2025

　　三 、在项目中做出贡献的主要人员情况

　　备注：主要设计人员应明确项目总负责人和相关项目负责人。

　　T/CAICI 130—2025

　　四 、申报情况

　　T/CAICI 130—2025

　　附 表 5

　　《信息通信工程项目质量客观评价标准表》

　　信息通信工程项目质量客观评价标准表

　　项目名称：

　　附 表 6

　　《信息通信工程绿色设计成果质量客观评价标准表》

　　信息通信工程绿色设计成果质量客观评价标准表

　　项目名称：

　　T/CAICI 130—2025

　　附 表 7

　　《信息通信工程项目质量主观评价标准表》

　　信息通信工程项目质量主观评价标准表

　　项目名称 ：

　　附 表 8

　　《信息通信工程绿色设计成果质量主观评价标准表》

　　信息通信工程绿色设计成果质量主观评价标准表

　　项目名称：