团体标准
T/JYSX 002—2014
德阳市旌阳区社会工作服务站（室） 建设及运行指南
Construction and Operation Guidelines for Social WorkService Stations (Rooms) in Jingyang District, Deyang City
2024年11月25日发布2024年12月1日实施
德阳市旌阳区社会工作协会发布
目次
前言.................................................................................................................................................................III
1 范围............................................................................................................................................................................1
2 术语和定义................................................................................................................................................................1
3 站点建设................................................................................................................................................................... 1
4 人员配置....................................................................................................................................................................1
5 服务内容....................................................................................................................................................................2
6 资金保障....................................................................................................................................................................2
7 运行管理....................................................................................................................................................................3
8 监督评价................................................................................................................................................................... 4
参考文献........................................................................................................................................................................5
III
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前言
本标准按照GB 1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起
草。
本文件由德阳市旌阳区社会工作协会提出并归口。本文件由德阳市旌阳区社会工作协会发布。
本文件起草单位：德阳市旌阳区社会工作协会
本文件起草人：张赟、陈娟、周光磊、谢锐、代曦、田园、岳海虹、谢晓华、段晓岚
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德阳市旌阳区社会工作服务站（室）建设及运行指
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南
1 范围
本文件规定了镇（街道）社会工作服务站、村（社区）社会工作服务室建设的基本规范与运行管理
要求。
本文件适用于旌阳区行政区域内镇（街道）社会工作服务站、村（社区）社会工作服务室的建设与
运行管理。
2 术语和定义
社会工作服务站（室）是设置在镇（街道）、村（社区），通过自主运营或购买社会组织服务方式，
引入专业社会工作服务机构综合运用社会工作专业知识、方法和技巧，提供社会工作专业服务的综合性
服务平台。
3 站点建设
3.1
可依托镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心、社区综合体、养老、儿童机构等公共
服务设施和民政服务机构设置。
3.2
社会工作服务站（室）应在室外或室内显著位置挂设亚克力材质、白底蓝字的“中国社会工作标识
+XX 镇（街道）社会工作服务站”或“中国社会工作标识+XX 镇（街道）XX 村（社区）社会工作服务室”
标牌标识，字体清晰、美观。
3.3
应按照资源整合、“一室多用”的原则，根据服务需求设置个案咨询室、小组活动室、社工办公室
等活动场所，可根据场地面积和服务需要设置其他功能区（室）。
3.4
应配备电脑、打印机、电话、文件柜等必要的办公设备及消防安全设施。
2
3.
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5
应张贴上墙社会工作服务站（室）运行组织架构、服务内容、服务流程、人员取向等内容，有条
件的可综合运用文字、图片、多媒体等形式营造服务场景。
4 人员配备
4.1
镇（街道）社会工作服务站设站长1 名，原则上由镇（街道）分管领导或业务股室负责人担任，主
要负责综合协调、支持督促、绩效评估等事务，运行机构项目负责人任社工站副站长，整合辖区各类资
源负责社工站日常运行管理工作，避免社工站行政化。村（社区）社会工作服务室由村（社区）书记担
任社工室主任，运行机构项目负责人任副主任。
4.2
镇（街道）社会工作服务站应配备不少于2名专职社会工作者，其中持有社会工作者职业水平证书
或具有社会工作相关专业背景的社会工作专业人才不少于1名。村（社区）社会工作服务室应配备不少
于1名社会工作者，应具有社会工作相关专业背景或持有社会工作者职业水平证书或具有一年以上的社
会工作从业经历。
4.3
应配置至少1 名专业督导，持有社会工作中级及以上资格证书，从事社会工作服务满5 年。
4.4
应培育志愿者充实基层服务力量，专职社工与志愿者数量比例不低于1:15。
5 服务内容
5.1 直接服务
5.1.1 应综合运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作专业方法，对老年人、儿童、残疾人、
社会救助对象等重点服务对象，开展困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、矛盾调处、
生计发展、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等专业服务。
5.1.2 应根据服务对象的实际需要开展个性化、专业化服务。
5.2 平台服务
3
5.2.1 培育“五社”要素，发挥“五社联动”创新治理机制效用。
5.2.2 链接社会慈善资源，培育村（社区）慈善力量。
5.2.3 指导镇（街道）、村（社区）实施的其他公益类项目。
5.2.
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4 为有需要的村（社区）、社会组织等主体提供咨询、督导、培训等服务。
6 资金保障
6.1 应通过政府购买服务方式建立管理和运行经费保障机制，并根据工作需要多渠道筹措资金。
6.2 专职工作者的薪酬待遇水平应不低于旌阳区上年度在岗职工平均工资标准。
7 运行管理
7.1 运行方式
通过政府购买服务方式，引入专业社会工作服务机构承接站点运营。如本地暂无社工机构承接，可
从外地引进社会组织评估等级为3A 级以上社会工作服务机构，鼓励逐步转为本地社工机构承接。社会工
作服务机构应有合理的组织架构和内部责任分工。
7.2 制度建设
7.2.1 有规范的运行流程和标准，建立人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文
书档案管理等制度。
7.2.2 应建立社会工作服务站（室）督导工作制度，每月开展不低于1 次督导。
7.2.3 应建立服务承诺、服务对象满意度反馈、保密等机制。
7.3 人员管理
7.3.1 工作人员管理
7.3.1.1 专职工作者应主动接受继续教育培训，每人每年不少于90 学时。
7.3.1.2 专职工作者应遵守《社会工作者职业道德指引》相关要求，热爱本职工作,忠于职守,具有高
度的社会责任感和敬业精神。
7.3.1.3 应佩戴统一工作牌和着统一工作服。
4
7.3.1.4 应建立专职工作者绩效考核和激励惩戒机制。
7.3.
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2 服务对象管理
应建立服务对象数据库，完善服务信息台账，畅通服务对象诉求反馈机制、服务申诉机制。
7.3.3 志愿者管理
应依托全国志愿服务信息系统等平台，开展志愿者登记注册，发布志愿服务项目，记录志愿服务信
息。
7.4 财务管理
应严格执行财务预算，规范财务过程管理。
7.5 档案管理
7.5.1 服务档案应分类管理、统一编码、及时存档、安全完整，至少保存10 年。
7.5.2 应由专人管理档案，严格遵守保密原则。
8 监督评价
8.1 监督
业务主管单位、镇（街道）、村（社区）负责监督社会工作服务站（室）日常运行。社会工作服务
站（室）应开展内部监测管理，并主动接受社会大众监督。
8.2 评价
采取购买服务主体评价、第三方评价或自我评价等方式，对人员配备、服务设施、经费投入、运行
管理、服务成效及满意度等进行评价。
8.3 改进
应建立评估和监督响应机制，听取并采纳意见，提高服务能力和水平。
V
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参考文献
[1]《四川省社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划》2022-01-19 中共四川省委组织部四川
省民政厅四川省教育厅四川省财政厅四川省人力资源和社会保障厅；
[2DB5101/T149-2023 成都市《村（社区）社会工作室服务指南》；
[3] 四川省民政厅、中国四川省委组织部、四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅关于印发
《四川省社会工作服务体系建设试点工作方案》（川民发〔2021〕44 号）；
[4] 德阳市旌阳区民政局、中共德阳市旌阳区委社区发展治理委员会办公室、中共德阳市旌阳区委
组织部、德阳市旌阳区财政局关于印发《旌阳区社会工作“五级联动”服务体系建设实施方案》的通知
（德市旌民〔2022〕5 号）；
[5] 《四川省民政厅关于推进社会工作服务体系提能增效的通知》（川民发〔2023〕11 号）；
[6]《四川省基层社会工作服务站（室）建设和管理规范》征求意见稿。
