中国民航业应对EUETS的对策研究
作者：王朝梁 著
出版时间：2013年版
内容简介
《中国民航业应对EUETS的对策研究》重点对目前世界最具影响的发达国家和发展中国家（美国和中国）的气候变化立法进程，以及美国应对EUETS的反制措施进行了研究和总结，以便在深刻领悟的基础上更好地供中国比较借鉴美国针对EUETS采取的反制措施。最后，《中国民航业应对EUETS的对策研究》分别从国内层面和国际层面两个维度，深入梳理出中国民航业应对欧盟航空碳排放交易机制的对策。《中国民航业应对EUETS的对策研究》的研究意义在于：为中国民航业彻底摆脱欧盟EUETS的束缚找寻一条切实可行的法律解决路径，即从国内层面而言，中国应抓紧建立起有效应对EUETS国内法律解决机制和相关制度安排；从国际层面而言，通过中欧双边谈判磋商，中方力争免除或减少欧盟航空碳税，并最终通过多边国际谈判磋商，使国际民航组织（ICAO）成员国在ICAO框架下，就国际航空碳排放问题达成多边解决机制。王朝梁编著的《中国民航业应对EUETS的对策研究》分为五大部分。第一部分是关于“欧盟民航业碳排放交易指令的实证性研究（第一章）”，具体内容包括欧盟民航业碳排放交易机制的发展历程综述、欧盟2003／87／EC指令实证性研究、对欧盟2008／101／EC指令的实证性研究，以及对欧盟出台民航业碳排放交易机制的动因及影响的分析。欧盟以推动全球减排的名义强征航空碳税，建立航空碳排放交易体系，主要基于以下两点考虑：一是欧盟可以征税的方式推行航空强制减排，长期占据应对气候变化的道义制高地，争夺全球话语权；二是缓解处境艰难的欧洲航空业竞争压力，实现欧盟经济利益最大化。就欧盟出台民航业碳排放交易机制的影响，《中国民航业应对EUETS的对策研究》给出了如下三点分析：一是EUETS的实施将会直接增加航空公司的运营成本；二是：EUETS的实施将会造成国际航空市场严重的竞争扭曲，进而影响航空公司的市场竞争力；三是消费者有可能承担EUETS增加的“碳税”成本。
目录
序言
内容摘要
引言
一、研究缘起
二、研究现状
三、本书结构
四、研究方法
五、研究结果和创新之处
第一章 欧盟民航业碳排放交易指令述评
一、欧盟民航业碳排放交易机制的发展历程
二、欧盟2003／87／EC指令（建立整个欧盟范围内的碳排放交易系统）
（一）碳排放交易模式
（二）国家分配方案（NAP）
（三）交易体系阶段性运行
（四）注册登记系统（11lle Community Indepen-dent Fransaction Log，简称CITL）
三、欧盟2008／101／EC指令
（一）适用对象
（二）排放配额的分配
（三）航空器运营人（aircraft operator）
（四）监测、报告与核证制度（Monitoring，Reporting and Verification，简称MRV）
（五）处罚措施
四、欧盟出台民航业碳排放交易机制的动因及影响分析
（一）欧盟出台民航业碳排放交易机制的动因
（二）欧盟出台民航业碳排放交易机制的影响分析
第二章 欧盟民航业碳排放交易机制（EU ETS）与诸多国际法原则的背离
一、共同但有区别责任原则
二、《芝加哥公约》确立的领空主权原则
三、环境公平原则
（一）环境公平原则的内涵
（二）代内公平原则
四、GATS确立的非歧视原则和市场准入原则
（一）GATS确立的非歧视原则
（二）GATS确立的市场准入原则
第三章 国际民航组织数届大会对航空碳排放的基本原则立场综述
一、ICAO召开的第33届大会
二、ICAO召开的第35届大会
三、ICAO召开的第36届大会
四、ICAO召开的第37届大会
第四章 美国和中国的气候变化立法进程综述
一、美国气候变化立法进程及其应对EU ETS的反制措施
（一）美国气候变化立法进程综述
（二）美国应对EU ETS的反制措施
二、中国气候变化立法进程综述
（一）有关气候变化的科研工作
（二）有关气候变化的政策
（三）有关气候变化的法律、法规
第五章 中国民航业应对欧盟碳排放交易机制的对策解读
一、国内层面的应对之策
（一）中国现阶段应对EU ETS的反制措施
（二）建立和完善中国的碳排放交易系统（ETS）
（三）航空公司应主动采取的多种减排措施
二、国际层面的应对策略
（一）通过中欧双边谈判磋商，中方力争免除或减少欧盟航空碳税
（二）通过多边国际谈判磋商，在国际民航组织（ICAO）框架下达成多边解决机制
参考文献
致谢
