脱贫攻坚前沿问题研究
作者： 国务院扶贫办
出版时间： 2019.03
内容简介
为满足脱贫攻坚干部培训需要，我们选择了其中的 15 篇研究成果编写形成《脱贫攻坚前沿问题研究》，作为脱贫攻坚干部培训两本基础教材之一，旨在进一步凝聚各方共识、扩展广大干部群众理论视野、提升打赢脱贫攻坚战的创新能力。全书 15 个选题立足脱贫攻坚新阶段，具有很强的前沿性，或以新的视角审视中国减贫历史进程与脱贫攻坚整体布局，或系统阐释脱贫攻坚战重要的理论实践创新，或是面向未来扶贫战略的转型与探索。这些研究报告或论文较为深入地回答了脱贫攻坚的重大意义，系统阐述了破解脱贫攻坚实践难题的路径，深入分析了未来中国减贫战略如何转型等重要问题。
目录
综合篇
中国扶贫脱贫的历史进展与发展趋向 / 002
一、经济发展与减贫的关系 / 002
二、政治社会稳定与减贫的关系 / 005
三、精准扶贫精准脱贫所面临的挑战 / 012
四、对我国未来扶贫脱贫发展趋向的初步研判 / 014
国家贫困治理体系的创新与完善 / 018
一、中国国家贫困治理历程的回望 / 018
二、党的十八大以来国家贫困治理体系的完善与创新 / 023
三、党的十八大以来国家贫困治理机制完善与创新的地方实践 / 028
四、党的十八大以来国家贫困治理机制完善与创新的主要成就 / 030
五、党的十八大以来国家贫困治理体系建设的经验与启示 / 031
创新精准扶贫方略落实的工作机制 / 033
一、精准扶贫工作机制创新的时代背景 / 033
二、精准扶贫工作机制的顶层设计 / 035
三、精准扶贫工作机制的基层落实 / 040
四、精准扶贫工作机制创新的经验启示 / 046
深度贫困问题综合治理的理论与实践 / 048
一、深度贫困问题综合治理的基本理论 / 048
二、深度贫困问题综合治理的地方实践 / 053
三、深度贫困问题综合治理的对策建议 / 057
相对贫困治理的理论与实践 / 061
一、相对贫困治理的基本理论 / 062
二、相对贫困治理的地方探索 / 065
三、相对贫困治理的启示与建议 / 072
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 / 076
一、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的背景 / 076
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的地方实践 / 080
三、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策建议 / 085
建立稳定脱贫长效机制 / 091
一、建立稳定脱贫长效机制的基本理论 / 091
二、稳定脱贫的地方实践 / 095
三、稳定脱贫的困难与挑战 / 100
四、关于建立稳定脱贫长效机制的对策建议 / 102
专题篇
大扶贫格局中的社会扶贫参与 / 106
一、我国社会扶贫的历程与成效 / 106
二、党的十八大以来我国社会扶贫的顶层设计与制度安排 / 110
三、党的十八大以来社会扶贫的主要内容 / 115
四、我国社会扶贫的经验与启示 / 118
东西部扶贫协作创新发展 / 122
一、东西部扶贫协作的制度框架与实践成效 / 122
二、习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要论述 / 125
三、党的十八大以来东西部扶贫协作的实践创新 / 128
四、东西部扶贫协作的经验与启示 / 130
五、完善东西部扶贫协作的基本途径 / 132
干部教育培训助推脱贫攻坚实践 / 137
一、扶贫干部教育培训实践创新的背景 / 137
二、党的十八大以来干部教育培训助推脱贫攻坚的顶层设计 / 139
三、党的十八大以来干部教育培训助推脱贫攻坚的实践与创新 / 142
四、经验与启示 / 149
驻村帮扶打通扶贫“最后一公里” / 152
一、脱贫攻坚政策落实的“最后一公里” / 152
二、“驻村帮扶”的制度设计 / 154
三、通过“驻村帮扶”打通扶贫“最后一公里” / 158
四、脱贫攻坚时期“驻村帮扶”的模式创新 / 161
五、进一步完善驻村扶贫的若干思考 / 164
参与式扶贫的制度化与本土化 / 166
一、参与式扶贫的内涵及其在中国的发展 / 166
二、参与式扶贫的地方实践 / 171
三、参与式扶贫地方实践需要注意的几个问题 / 177
益贫导向的特色产业扶贫路径 / 181
一、我国产业扶贫的历程与政策演变 / 181
二、党的十八大以来我国产业扶贫的顶层设计与制度安排 / 184
三、党的十八大以来我国产业扶贫的实践创新 / 187
四、我国产业扶贫的经验与启示 / 193
教育精准扶贫阻断贫困代际传递 / 197
一、我国教育扶贫的历程与贡献 / 197
二、党的十八大以来我国教育扶贫的顶层设计与理论创新 / 202
三、党的十八大以来我国教育扶贫的制度安排与实践创新 / 206
四、我国教育扶贫的经验启示 / 210
增强社会保障兜底扶贫功能 / 213
一、社会保障扶贫的背景与理论逻辑 / 213
二、党的十八大以来我国社会保障扶贫的顶层设计 / 217
三、党的十八大以来我国社会保障扶贫的地方实践 / 221
四、我国社会保障扶贫的理论贡献与经验启示 / 228
后记 / 231
本书作者名录 / 233
