DB32/T 5373-2026 基础地理信息要素数据转换生产实体数据技术规范

　　江 苏 省 地 方 标 准

　　DB32/T 5373—2026

　　基础地理信息要素数据转换生产

　　实体数据技术规范

　　Technical specifications for the transformation of fundamental

　　geographic information feature data into entity data

　　2026‑04‑03 发布 2026‑05‑03 实施

　　江苏省市场监督管理局 发 布

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由江苏省自然资源厅提出并组织实施 。

　　本文件由江苏省自然资源标准化技术委员会归口 。

　　本文件起草单位：江苏省测绘工程院 、江苏省金威测绘有限责任公司 。

　　本文件主要起草人：杨婷 、董树秀 、顾芒 、欧阳晓 、魏瀛珠 、徐蕖 、赵占荣 、盛成香 、贾宏昌 、彭尧 、顾杰 、唐飞 、严丽 、董卫卫 、刘航 、惠珂然 、刘笑 、吴莉娟 、蒋辉辉 。

　　基础地理信息要素数据转换生产

　　实体数据技术规范

　　1 范围

　　本文件规定了省级基于 1 ∶10 000 基础地理信息要素数据和市县级基于 1 ∶500、1 ∶1 000、1 ∶2 000 基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据的原则 、技术指标 、元数据要求 、技术方法 、质量控制 、成果归档 。

　　本文件适用于二维表达形式基础地理实体数据的转换生产 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中 ，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 。

　　GB/T 17798 地理空间数据交换格式

　　GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收

　　GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件 。

　　3.1

　　基础地理信息 fundamental geographic information

　　作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息 。

　　3.2

　　基础地理信息要素 fundamental geographic information feature

　　基础地理信息所描述的真实世界的组成成分 。

　　注：通常包括定位基础 、水系 、居民地及设施 、交通 、管线 、境界与政区 、地貌 、植被与土质以及地名等 。

　　3.3

　　基础地理信息要素数据 fundamental geographic information feature data

　　用于描述地球表面自然和人文地理要素的空间位置 、形态 、属性及其相互关系的数据，是构成地理信息系统和进行空间分析的基础 。

　　3.4

　　地理实体 geo‑entity

　　现实世界中占据一定且连续空间位置和范围 、单独具有同一属性或完整功能的地理对象 。

　　3.5

　　基础地理实体 fundamental geo‑entity

　　通过基础测绘采集和表达的地理实体，是其他地理实体和相关信息的定位框架与承载基础 。

　　3.6

　　基础地理实体数据 fundamental geo‑entity data基础地理实体在计算机系统中的数字化描述 。

　　注 1：包括图元 、实体属性及实体关系数据三部分 。

　　注 2：图元为基础地理实体的几何构成单元 ，一个实体包含一个(类)或多个(类)图元;实体属性数据包括基本属性数

　　据及扩展属性数据;实体关系数据包括空间关系 、类属关系 、时间关联关系以及几何构成关系数据等 。

　　3.7

　　图元 geometry element

　　空间内单一 、连通并用于表达实体几何特征的图形对象 。

　　注 1：一般表达为点 、线 、面 、体 。

　　注 2：点 、线 、面图元属于二维图元;体图元属于三维图元 。

　　3.8

　　基本属性 essential attribute

　　继承自基础地理信息要素数据的要素属性 。

　　注：基本属性分为公有属性和专有属性，其中公有属性指确定其唯一性而应具有的属性，作为所有基础地理实体的必

　　不可少的内容存在;专有属性指基础地理实体具有信息共享性质 、能够体现该实体自身特点的属性 。

　　3.9

　　扩展属性 extended attribute

　　与基础地理实体相关的结构化 、半结构化及非结构化信息，是基于地理实体语义化过程中派生的 、与其他行业存在时空关联的属性信息 。

　　3.10

　　转换生产 conversion production

　　通过映射表映射和几何图形编辑等方式将基础地理信息要素数据转换成按照自然地理实体 、人工地理实体和管理地理实体分类体系的基础地理实体数据的技术方法 。

　　3.11

　　补偿几何 compensation geometry

　　为满足基础地理实体数据图元图形表达的需要，对源数据中基础地理信息要素数据的几何图形进行重新组合 、重新构面 、点转线 、点转面 、线转面等补充采集的技术方法 。

　　4 总体原则与要求

　　4.1 原则

　　基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据的基本要求如下：

　　a) 完整准确 。基础地理信息要素的几何图形和属性数据在转换生产基础地理实体的图元和基本属性数据时，应保证转换后数据准确无误，无遗漏 、无多余或重复;

　　b) 规范统 一 。转换生产后的基础地理实体数据 ，其分类应符合《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》的规定 ，实体属性和实体关系应符合《基础地理实体语义化基本规定》相关要求 ;

　　c) 应转尽转 。基础地理信息要素数据与基础地理实体存在映射关系的应转尽转，不存在映射关系的要素可归为制图要素数据集，不能转换的实体依据《基础地理实体数据采集生产技术规程》采集生产;

　　d) 分区转换 。基础地理实体数据转换生产宜以县(区)级行政区划作为基本生产作业单元 。若县

　　(区)级行政区划内存在多种比例尺基础地理信息要素数据 ，可结合实际 ，确定生产作业单元的划分方式 。

　　4.2 技术指标 4.2.1 时空基准

　　时空基准的要求如下 。

　　a) 坐标系统采用 2000 国家大地坐标系 。如地方确有需求，可采用依法建设的地方独立坐标系，并与 2000 国家大地坐标系建立联系 。省级成果汇交与归档应采用 2000 国家大地坐标系 ;市县级成果汇交与归档宜采用 2000 国家大地坐标系 ，亦可根据实际需要采用依法建设的地方独立坐标系并同时汇交与归档 2000 国家大地坐标系数据成果 。

　　b) 地图投影宜采用高斯-克吕格投影，3°分带 。

　　c) 高程基准采用 1985 国家高程基准 。

　　d) 深度基准在沿岸海域应采用理论最低潮位面，在内陆水域应采用设计水位 。深度基准和高程基准之间应建立联系 。

　　e) 时间基准采用公元纪年和北京时间 。

　　4.2.2 数据组织与存储格式

　　数据组织与存储格式的要求如下：

　　a) 转换生产过程中使用的基础地理实体数据格式应符合 GB/T 17798 要求;

　　b) 以二维图元表达的基础地理实体数据格式 ，宜采用结构化数据格式 ，包括 Shapefile( .shp)、Per_ sonal Geodatabase( .mdb)、File Geodatabase( .gdb)等;

　　c) 实体属性及实体关系需单独记录时的数据格式 ，宜采用 Microsoft Office EXCEL 文档 、Personal Geodatabase( .mdb)、WPS 表格文档等结构化数据格式，亦可采用 RDF 等非结构化数据格式，规范化记录时采用 RDF 数据格式 。

　　4.2.3 几何精度

　　基础地理信息要素数据转换生产的基础地理实体数据的几何精度不应低于转换前的数据精度 。

　　4.2.4 属性精度

　　基础地理实体的分类与代码应符合《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》的规定 ，其他属性应符合《江苏省基础地理实体数据库规范》的规定 。

　　4.2.5 粒度

　　基础地理信息要素数据转换生产的基础地理实体数据的粒度应满足《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》相关要求，除由源数据概括综合而生产加工的基础地理实体，且源数据作为制图要素保留的情况外，不宜低于转换前源数据的粒度 。

　　4.3 元数据要求

　　基础地理实体数据的元数据内容应符合《江苏省基础地理实体数据库规范》中元数据内容相关要求，组织结构按附录 A 。

　　5 技术方法

　　5.1 作业流程

　　基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据的作业流程一般包括源数据收集分析 、源数据预处理 、映射转换 、语义化处理 、质量控制与检验 、成果归档等环节，具体技术路线见图 1。

　　图 1 基于基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据技术路线图

　　5.2 源数据收集分析

　　5.2.1 数据收集

　　收集省级 1 ∶10 000 基础地理信息要素数据 、市县级 1∶500、1 ∶1 000、1 ∶2 000 基础地理信息要素数据以及各类自然资源管理专题数据(如第三次全国国土调查及年度变更成果数据 、不动产登记宗地和自然幢 、天地图数据 、城市国土空间监测数据等)、“多测合一 ”成果数据 、地名地址数据等其他辅助数据 。

　　5.2.2 数据分析

　　从法定性 、现势性 、范围等多个方面综合分析源数据的用途及参考优先级，形成源数据分析表，作为生产基础地理实体的多源数据利用 1·154321432123232321·234 先后顺序的判断依据 。具体示例见表 1 。优先级总级数应根据作业区收集的源数据总数目进行确定 。源数据利用的优先级先后顺序规则为：图形利用按照基础地理信息高于其他行业数据;属性利用按照现势性先后顺序排序 。

　　表 1 源数据分析示例表

　　5.3 源数据预处理

　　5.3.1 格式转换

　　在保证信息转换无损的情况下，应将不同格式的源数据转换为统一的数据交换格式 。

　　5.3.2 坐标转换

　　将不同坐标系的源数据转换至 2000 国家大地坐标系 。

　　5.3.3 图幅接边

　　对于以矩形 、梯形 、行政区划等分幅形式存储或管理的基础地理信息要素数据 ，进行图幅接边处理 ，将图幅边界处表示不完整地物的离散线 、面要素进行连接 、合并等处理，确保要素的完整性 。

　　5.3.4 数据融合

　　按需将相关专题数据与基础地理信息要素数据进行融合 ，以提高源数据的现势性和属性的丰富程度 。

　　5.3.5 数据裁切

　　将拼接融合后的数据按照生产作业单元裁切 。

　　5.4 映射转换

　　5.4.1 映射表制作

　　制作基础地理信息要素与基础地理实体映射表(几何图形映射表和属性映射表分别见附录 A 和附录 B)，规范基础地理信息要素与基础地理实体映射关系 。

　　地方特有的基础地理信息要素，可基于本文件相关原则，在附录 A 和附录 B 的映射表基础上进行适当扩展 。

　　5.4.2 转换生产

　　依据基础地理信息要素与基础地理实体映射表(按附录 B 和附录 C)进行几何图形和属性映射 ，转换生产基础地理实体图元和基本属性数据，具体转换规则如下 。

　　a) 对于基础地理实体存在映射关系且映射后图元和基本属性无需加工处理的基础地理信息要素数据，直接映射转换 。

　　b) 对于基础地理实体存在映射关系且映射后图元和基本属性仍需加工处理的基础地理信息要素数据 ，需根据实际情况进行数据编辑 。数据编辑通常包括通过线续采 、线合并等处理获取实体线图元;通过线构面 、面合并等处理方式获取实体面图元等;属性编辑应符合 C .1 的要求 。

　　c) 对于不能通过基础地理信息要素数据直接映射转换的基础地理实体数据，各地可在本文件相关原则的基础上进行扩展，按需采集生产 。

　　d) 对于基础地理实体不存在映射关系的基础地理信息要素数据(如河流流向 、地类界等)，保留该部分基础地理信息要素数据 ，统一归为制图要素数据集 ，作为成图辅助数据进行存储或管理 。各地可结合实际，参考 C .2 制作制图要素数据集 。

　　5.5 语义化处理

　　5.5.1 完善基本属性

　　转换生产的基础地理实体数据的基本属性除继承基础地理信息要素数据属性外，还需增加空间身份编码 、实体分类代码 、更新时态信息等属性 。

　　a) 空间身份编码的编码方式应满足《基础地理实体空间身份编码规则》的相关要求;

　　b) 实体分类代码 、精度代码等应符合《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》的规定;

　　c) 更新时态信息等其他数据库相关基本属性应满足《江苏省基础地理实体数据库规范》的要求;

　　d) 基础地理实体基本属性由公有属性和专有属性组成，具体属性要求见 C .1 中实体公有属性表和C .2 中实体专有属性映射表 。

　　5.5.2 补偿几何图形

　　对于现有的基础地理信息要素数据几何表达无法满足《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》中基础地理实体图元几何形态表达需要 ，应在满足源数据精度和粒度要求的基础上进行图元几何图形的补偿采集 。如：交通连通交叉口实体，对应基础地理信息要素中只有点状图形，面状图形需要补充采集 。一般当两条或者两条以上道路在同一平面相交时 ，取道路边线要素曲率发生变化的位置 ，勾绘与道路面图元相接(共边)的封闭面图形作为交通连通交叉口实体的图元几何数据 。具体示例参见附录 D 。

　　5.5.3 构建实体关系

　　构建地理实体之间的关系 ，主要包括汇入 、连通等连接关系 ，归属 、附属等隶属关系及组成关系 。实体关系涵盖内容与获取方式参考《基础地理实体语义化基本规定》执行 。

　　5.5.4 丰富扩展属性

　　根据《基础地理实体语义化基本规定》，丰富基础地理实体数据的扩展属性数据 。

　　在语义化处理过程中，以基础地理实体的空间身份编码为索引对同一基础地理实体不同表现形式的数据进行关联 ;对基础地理实体属性 、实体关系进行规范化描述 。 同时 ，通过与行业数据进行关联 ，拓展其行业应用 。

　　部分实体生产示例参见附录 D~附录 F 。

　　6 质量控制

　　6.1 质量控制要求

　　质量控制的总体要求为：基础地理实体数据成果质量通过两级检查一级验收的方式进行控制 ，包括过程检查 、最终检查和验收检验 ，各阶段应独立 、按顺序进行 ，不应省略 、代替或颠倒顺序 ，并形成检查记录 。

　　6.2 质量检查与验收

　　应对基础地理实体数据成果的重要质量特性进行重点检查，对有普遍性或带有倾向性的质量问题应进行全面检查，确保数据成果的完整性 、正确性和现势性 。两级检查完成后应编制质量检查报告，一级验收完成后应编制质量检验报告 。基础地理实体数据成果应符合《基础地理实体数据成果质量检查与验收》及相关技术文件的规定 。具体要求如下 。

　　a) 检查基础地理实体数据的时空基准 、精度 、粒度的符合性;实体属性数据和实体关系数据的规范性 、正确性与合理性 。其中空间参考系 、位置精度 、属性精度 、完整性 、逻辑一致性等质量检查应符合 GB/T 18316 的规定 ;数学基础 、平面精度 、高程精度 、数据及结构正确性 、地理精度等质量检查应符合 GB/T 24356 的规定 。

　　b) 检查基础地理实体数据的元数据质量，应符合《江苏省基础地理实体数据库规范》元数据内容的相关要求 。

　　c) 对基础地理实体数据进行验收与质量评定，质量检验报告应经过审核批准且包含数据精度统计和质量等级统计 。

　　7 成果归档

　　7.1 基础地理实体成果包括数据成果和文档成果 。数据成果包括基础地理实体数据和元数据 ，基础地理实体数据包括二维图元矢量数据 、实体关系表数据和实体属性表数据 ;文档成果包括但不限于技术设计书 、技术总结 、质量检查报告 、质量检验报告以及其他相关文档 。

　　7.2 基础地理实体成果应进行归档 。

　　附 录 A

　　(规范性)

　　基础地理实体元数据

　　基础地理实体元数据结构见表 A .1。

　　表 A.1 基础地理实体元数据

　　表 A.1 基础地理实体元数据( 续 )

　　附 录 B

　　(规范性)

　　基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表

　　B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表

　　根据 GB/T 13923—2022、GB/T 20258.1—2019、《江苏省 1 ∶10 000 基础地理信息地形要素数据规范》《江苏省 1 ∶500、1 ∶1 000 1 ∶2 000 基础地理信息地形要素数据规范》和《江苏省基础地理实体分类 、粒度及精度基本要求》制作基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表 B .1。

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

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　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )

　　表 B.1 基础地理信息要素与基础地理实体几何图形映射表( 续 )