36
江 西 省 地 方 标 准
DB36/T 2238—2026
高速公路"四改八"改扩建工程交通组织
技术指南
Technical guidelines for traffic organization of expressway"four-to-eight"
reconstruction and expansion
2026 - 04 - 23 发布 2026 - 11 - 01 实施
江西省市场监督管理局 发 布
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由江西省交通运输厅提出。
本文件由江西省交通运输标准化技术委员会(JX/TC 014)归口。
本文件起草单位：江西赣粤高速公路股份有限公司、武汉中交交通工程有限责任公司、中铁十四局集团有限公司、中铁十八局集团有限公司、中化学交通建设集团有限公司、中铁十二局集团有限公司、江西省交通工程集团有限公司、江西省公安厅交通管理总队高速交警七支队一大队、江西省交投养护科技集团有限公司、江西省质量和标准化研究院。
本文件主要起草人：余小晴、曹林辉、郭崛、钟家亮、付凯敏、罗蔚、蔡裕、吴德红、钟天赐、陈毛毛、陶志鹏、陈亚振、曹寅、魏小兵、胡云、张国杰、王磊、鞠小霞、徐浩。
高速公路"四改八"改扩建工程交通组织
技术指南
1 范围
本文件规定了高速公路“ 四改八 ”改扩建工程交通组织相关的术语和定义、基本规定、调查、分析及交通量预测、总体交通组织、区域路网分流、一般路段交通组织、关键工点交通组织、应急交通组织、临时交通工程设施、交通组织管理。
本文件适用于江西省高速公路“ 四改八 ”改扩建工程交通组织设计与实施，其他公路改扩建工程参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志
GB 5768.4 道路交通标志和标线 第4部分：作业区
GB/T 28651 公路临时性交通标志
JTG D20 公路路线设计规范
JTG H30 公路养护安全作业规程
JTG/T L11 高速公路改扩建设计细则
JTG/T 3392 高速公路改扩建交通组织设计规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
改扩建作业控制区 operation area for reconstruction and extension
为公路改扩建施工安全作业所设置的交通管控区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡、终止等区域。
3.2
保通路段 pathway-preserving segment
不中断交通条件下由施工区和非施工区共同组成的项目路段。
3.3
交通转换段 traffic transition segment
主线车道中心线发生偏移的保通路段。
4 基本规定
4.1 高速公路改扩建交通组织应遵循安全有序、因地制宜、统筹协调、科学合理的原则。
4.2 高速公路改扩建工程可行性研究阶段应进行交通组织专题研究，设计阶段应进行交通组织方案设计，施工阶段应结合施工组织、交通运行状况等对交通组织方案进行动态优化、调整。
4.3 高速公路改扩建工程施工期应建立由高速交警、交通运输行政执法机构、高速公路运营管理单位组成的“一路三方 ”联勤联动工作机制。
4.4 在满足安全和使用功能的条件下，应积极采用新技术、新材料、新工艺、新产品。
5 调查、分析与交通量预测
5.1 调查与分析
5.1.1 应按照JTG/T 3392 的规定，在工程可行性研究和初步设计阶段应分别开展调查、分析工作;在施工图设计和施工阶段，当项目路及周边路网实际条件发生变化时，宜补充调查、分析，并修正相关数据及文件。
5.1.2 调查应在 JTG/T 3392 规定的基础上，细化补充下列内容：
a) 项目影响区的地理位置、行政区划、 自然条件等;
b) 项目影响区的交通小区人口、产业、城镇分布、资源等经济社会资料;
c) 项目影响区内可供分流的公路网布局形态、技术状况、交通组成及交通流特性(含区域路网日常流量、流向、节假日流量流向、交通组成、项目路过境、区间、路段车流状况);
d) 项目影响区路网拟建、在建公路的技术等级、开通时间、路线交叉分布状况;
e) 项目影响区施工期间供分流的路段维修加固、交通管制等影响交通流分布的资料;
f) 项目路的路线、路基路面、桥涵、立体交叉、交通工程设施等各分项专业的改扩建设计方;
g) 项目路近 3 年的养护技术资料;
h) 项目路交通事故情况;
i) 高速交警、交通运输行政执法机构的相关要求。
5.1.3 分析应包含下列内容：
a) 项目路进行交通量分析，具体内容包括：现状通行能力、交通流量流向、服务水平等，评价交通流的运行状况;
b) 路网分流的可行性路径分析及方案比选，当分流道路需进行路面维护、桥梁加固时，应提出技术要求;
c) 路线、路基路面、桥涵、互通式立交、交通工程及沿线设施等分项设计方案对项目路交通组织的影响评估;
d) 分流道路若无法满足分流车型通行需求时，应综合分析分流道路改造方案。
5.1.4 分析结论应能满足项目制定总体交通组织方案的需要，为路网分流方案及改扩建作业控制区交通组织提供技术依据和支撑。
5.2 交通量预测
5.2.1 交通量预测应包含下列内容：
a) 项目路及影响区内主要平行路径各路段交通流量、流向及交通组成;
b) 项目路互通式立体交叉转向流量及交通组成;
c) 项目路过境交通、区间交通与区内交通的流量、流向及组成;
d) 项目影响区内交通组织设计主要交通节点转向流量及交通组成。
5.2.2 交通量预测应符合下列要求：
a) 在工程可行性研究阶段应对交通组织比选方案分别进行交通量预测;
b) 在设计阶段应结合新的数据对交通组织比选方案的预测交通量进行修正;
c) 在施工阶段应结合设计阶段预测量(值)与实际量(值)的偏差、路网及项目路交通状况的变化对实施方案的预测交通量进行补充修正;
d) 设计阶段相较于工程可行性研究阶段一般存在较长的时间跨度，需在工程可行性研究阶段的基础上开展必要的交通量等相关资料的补充调查， 以更新现状基础数据。
5.2.3 交通量预测可按下列方法实施：
a) 项目影响区交通运输发展趋势较为稳定，有明显的变化规律时，可采用“趋势外推法 ”，具体包括回归分析法、增长率法等;
b) 项目影响区交通运输发展趋势波动较大时，宜采取“ 四阶段预测法 ”。四阶段预测法以居民
出行调查为基础， 由交通生成、交通分布、交通方式划分、交通量分配四个阶段组成。
5.2.4 交通量预测应包含日均和高峰小时交通量，项目路日均和高峰小时节点分车型 OD 等预测。
注：节点包括项目路起讫点和互通式立交，项目路节点分车型OD为任意两节点间的分车型流量及流向。
5.2.5 交通量预测宜考虑重大节假日期间和重大社会活动期间的交通量变化，必要时针对该期间交通量进行专项预测。
6 总体交通组织
6.1 一般规定
6.1.1 总体交通组织应综合考虑建设、运营、管养、社会、经济、环境气候等因素。
6.1.2 总体交通组织应与高速公路改扩建项目总体设计协调统一，同步进行，并兼顾项目影响区域路网状况、项目路的道路条件、交通流特征、交通管制措施等因素。
6.1.3 总体交通组织的核心内容宜包含调查与分析、交通量预测、交通组织模式、区域路网分流、路段交通组织、临时交通工程设施。
6.1.4 工程可行性研究阶段宜对交通组织总体方案进行比选论证，并提出推荐的交通组织模式、区域路网分流、路段交通组织、临时交通工程设施设置标准。
6.1.5 初步设计阶段宜在交通组织专题成果基础上，进一步加强总体交通组织方案进行比选论证，明确交通组织模式，并进行区域路网分流、路段交通组织、临时交通工程设施设计。
6.1.6 施工图设计阶段宜对初步设计阶段确定的总体交通组织方案的核心内容进一步评估、调整，深化区域路网分流、路段交通组织及临时交通工程设施设计。
6.1.7 施工阶段应结合施工组织方案、交通运行状况编制交通组织实施方案。
6.1.8 交通组织设计文件编制要求参见附录A;交通组织方案示例参见附录 B。
6.2 交通组织模式
6.2.1 宜采用边运营边施工的交通组织模式。
6.2.2 路段保通困难且路网具备分流条件时，交通组织可采用封闭交通模式。
6.3 区域路网分流
6.3.1 根据预测交通量，保通路段服务水平低于四级时，应进行区域路网分流设计。
6.3.2 区域路网交通组织设计应根据交通量、交通组成、区域路网分流条件、施工需求等因素，确定分流交通量、分流路径、分流时段、分流车型等。
6.4 保通路段交通组织
6.4.1 宜采用双向四车道保通的方式。
6.4.2 保通设计速度为80km/h，对应的车道宽度和侧向余宽应符合下列规定：
a) 一般路基段保通车道宽度不应小于 3.5m，侧向余宽不应小于0.75m;条件受限时，经论证后最小余宽可为 0.5m;
b) 一般路基、桥梁路段保通车道宽度采用 3.75m 时，经论证可不设置侧向余宽。
6.4.3 保通车道仅供小客车行驶，且保通设计速度为60km/h 时，因建设困难较大或代价较大，经论证，可采用 3.25m。
6.4.4 保通便道路线设计指标应符合 JTG D20 规定。
6.5 作业控制区划分
6.5.1 改扩建作业控制区应根据安全需求、构造物分布、通行能力、施工效率、施工标段划分等综合确定，并应考虑应急救援等因素。
6.5.2 宜采用分幅分段间隔施工需求，相同方向相邻改扩建作业控制区不宜同步施工。
6.5.3 改扩建作业控制区长度宜符合下列规定：
a) 同一互通式立交或构造物宜划分至同一改扩建作业控制区;
b) 长度宜为 4km～8km。
6.6 保通路段设计速度
6.6.1 保通设计速度的选用应结合项目路的既有公路技术条件、交通量、交通事故、运行速度等因素综合确定。
6.6.2 一般保通路段设计速度宜采用80km/h，受道路条件等因素限制时，保通设计速度可采用60km/h 。
6.6.3 中央分隔带保通开口、主线临时保通道路设计速度宜采用60km/h。
6.6.4 枢纽互通式立体交叉保通匝道的设计速度宜采用40km/h。
6.6.5 一般互通式立体交叉保通匝道、服务设施保通匝道的设计速度宜采用 30km/h。
7 区域路网分流
7.1 一般规定
7.1.1 项目路整体分流宜以诱导分流为主，可采用诱导、强制相结合的方式。
7.1.2 区域路网分流方案除应满足 JTG/T 3392 的要求外，还应符合下列规定：
a) 下列情形应进行局部路段分流或短时分流：
1) 路面或关键工点施工对部分车型有特殊要求时;
2) 上跨桥拆建、收费站改造等关键工点施工需中断交通时;
3) 重大节假日、恶劣天气、 自然灾害和重大交通事故需要分流时。
注：沪昆高速公路昌傅至金鱼石段改扩建工程、樟树至吉安高速公路改扩建工程等项目路整体分流均采用诱导分流，在出现交通拥堵或事故以及互通式立交封闭施工时均采用强制分流。
b) 区域路网分流应综合考虑下列因素：
1) 道路使用者的绕行综合成本;
2) 受流路的道路条件、交通条件;
3) 地方政府的意见、上级主管部门的意向;
4) 临近省界高速公路的跨省际协调。
c) 当区域路网无法满足分流需求时，可考虑与其他交通方式的联动。
7.1.3 回流方案应符合 JTG/T 3392 的规定。
7.2 分流时段
7.2.1 应根据总体交通组织方案进行设计。
7.2.2 当区域路网分流条件和项目路的通行能力发生显著变化时，应进行动态调整。
7.3 分流路径
7.3.1 分流路径的选取应符合 JTG/T 3392 的规定，并考虑下列因素：
a) 项目影响区内路网的建养计划;
b) 过境、区间及区内流量流向。
7.4 分流节点
7.4.1 项目路整体分流宜采用诱导点、分流点和管制点实施三级分流，各分流节点的设置应符合JTG/T 3392 的规定。
7.4.2 局部路段分流或短时分流宜设置分流和管制两级节点。
8 一般路段交通组织
8.1 一般规定
8.1.1 应结合高速公路改扩建总体交通组织方案进行。
8.1.2 应按照 JTG H30 和 GB 5768.4 的要求设置改扩建作业控制区。
8.1.3 相邻作业控制区的最小距离不宜小于 2km。
8.1.4 一般路段交通组织方案示例参见附录 C。
8.2 路基路面
8.2.1 路基路面拼宽施工交通组织，应符合下列规定：
a) 既有路侧护栏安全防护性能未受影响时，宜维持既有通行状态，按照原限速通行;
b) 既有路侧护栏安全防护性能受影响或零填挖及挖方段路侧未设护栏，应增设临时护栏，按照保通路段限速通行;
c) 临时护栏的设置应符合第 11.6 节的规定。
8.2.2 高边坡路段采用爆破处理时，宜封闭双向交通;仅封闭爆破侧路幅交通时，应进行专项安全论证。
8.2.3 路面铣刨宜采用分幅分段施工的交通组织方案，以利于路面铣刨料跨段规模化利用。
8.2.4 平纵面线形调整路段包括抬高路段、下挖路段和中线偏移路段，交通组织方案宜符合下列要求:
a) 连续纵坡调整路段宜划分至同一施工区段;
b) 上陡坡路段宜维持 2 条保通车道，必要时增设爬坡车道。
8.2.5 一般路段改扩建作业控制区交通组织布控应符合下列规定：
a) 宜提前 2km 设置前方施工提示系列标志，宜用图形直观表达改扩建作业控制区的位置以及交通导改信息。
b) 在改扩建作业控制区的警告区应设置限速标志，若限速值与相邻路段相差 20km/h 及以上时，宜逐级限速。
c) 封闭内侧车道施工时宜借用硬路肩临时保通，并应清除原路车行道边缘线，设置完善的临时标线和路面文字标记。
8.2.6 改扩建作业控制区封闭外侧行车道典型工点布控参见附录 C.2。
8.2.7 改扩建作业控制区封闭内侧行车道典型工点布控参见附录 C.3。
8.3 交通转换
8.3.1 应结合改扩建作业控制区划分、施工标段划分、构造物和互通式立交分布，合理确定交通转换开口位置。
8.3.2 改扩建交通转换段中分带保通开口的长度宜满足 JTG/T 3392 的要求。
8.3.3 中央分隔带保通开口宜设置在通视良好的路基段，并避开纵面调整等交通环境复杂路段。
8.3.4 交通转换段宜进行线形设计，并配套设置路面及临时交通工程设施，实现交通流的平顺转换。
8.3.5 交通转换应满足 JTG/T 3392 的要求。
8.3.6 交通转换改扩建作业控制区交通组织布控应符合下列规定：
a) 宜提前 2km 设置前方施工提示系列标志，宜用图形化表达改扩建作业控制区的位置以及交通导改信息，应准确表达保通车道数的变化信息。
b) 应在中央分隔带保通开口前后 200m 范围内设置临时车道分界线和边缘线;在中央分隔带保通开口前 200m 内设置横向减速标线。
8.3.7 改扩建作业控制区双幅双向转半幅双向通行典型工点布控参见附录 C.4。
8.3.8 改扩建作业控制区半幅双向转半幅双向典型工点布控应参见附录 C.5。
8.3.9 改扩建作业控制区半幅外侧车道转换至另外半幅内侧典型工点布控参见附录 C.6。
8.3.10 改扩建作业控制区双幅双向与双幅外侧的转换典型工点布控参见附录 C.7。
9 关键工点交通组织
9.1 一般规定
9.1.1 关键工点应包含桥涵、立体交叉、隧道、服务设施、收费设施等。
9.1.2 应综合考虑工点特征、施工工艺和方法、前后衔接路段的保通车道数等因素进行关键工点交通组织专项设计。
9.1.3 关键工点交通组织方案示例参见附录 C。
9.2 桥涵
9.2.1 中桥、大桥、特大桥拼宽方案应采用临时拼接或超拼宽，以满足交通组织保通需求。
9.2.2 涵洞、通道、小桥交通组织应与相邻路基段保持一致。
9.2.3 桥梁拼接施工时宜封闭拼宽路幅交通。
9.2.4 主线既有桥梁拆除重建和路改桥时的交通组织应符合下列规定：
a) 过渡路段的平面线形应满足保通设计速度的要求;
b) 过渡路段的横断面应根据保通设计速度设置车道宽度和必要的侧向余宽。
9.2.5 桥梁纵向拼接缝宜避开车辆行驶轮迹带。
9.2.6 因并行的地方路抬升改造采用立体改扩建方式时，高速公路主线交通组织应符合下列规定：
a) 主线维持现有交通，宜先施工地方路立体高架层，并行的地方路交通转移至高架层通行后，再进行高速公路主线拼宽。
b) 立体层施工期间应采用隔离防护设施对既有道路进行隔离防护。
注：樟树至吉安高速公路改扩建工程首次采用立体化改扩建方案，莲花形狭窄山谷路段采用立体改扩建模式将地方路以高架的形式抬高，从而把平面空间让给高速公路拓宽，在土地资源紧张、改扩建拼宽条件受限等限制下，支撑固废资源就地消纳，促进高值化利用。
9.2.7 桥梁改扩建作业控制区交通组织布控应符合下列规定：
a) 主线桥梁扩孔、路基改桥的改扩建作业控制区应与路基段保通断面相协调，若桥梁保通断面与路基保通断面不一致时应设置过渡段。
b) 跨线桥中墩施工时宜借用硬路肩临时保通，并应清除原路车行道边缘线，设置完善的临时标线和路面文字标记。
c) 主线及上跨桥封闭施工时，应在上游互通出口进行布控，同时做好社会公告及相关提示、分流等工作。
9.2.8 改扩建作业控制区跨线桥中墩施工典型工点布控参见附录 C.8。
9.2.9 改扩建作业控制区借用半幅两车道双向通行或封闭交通的典型工点布控参见附录 C.9。
9.3 立体交叉
9.3.1 互通式立体交叉交通组织应符合下列规定：
a) 宜根据互通式立体交叉改扩建方案、转向交通量等条件，采用临时匝道实现交通转换;
b) 临时匝道单车道通行时，车道宽度宜不低于 3.5m;
c) 匝道与主线连接部的改扩建交通组织应与主线路基、路面改扩建交通组织相匹配;
d) 结合交通量、互通施工方案等因素，可采用封闭互通匝道的方式，相邻互通式立体交叉宜交替保通。
注：沪昆高速公路昌傅至金鱼石段改扩建工程和樟树至吉安高速公路改扩建工程在部分交通量不大的路段，采用全封闭互通匝道或半幅封闭互通匝道的交通组织方案。
9.3.2 上跨分离式立交交通组织应符合下列规定：
a) 移位新建的，宜按照“先建后拆 ”的原则进行交通组织;
b) 新建的分离式立交应在路面拼接前完工并具备通车条件，原分离式立交宜在路面中面层施工前拆除。
9.3.3 上跨分离式立交采用顶推法施工时，高速公路主线可按保通路段限速通行。
9.3.4 上跨分离式立交拆除交通组织应符合下列规定：
a) 全线的分离式立交应集中炮机静态拆除;
b) 集中拆除应采用全封闭交通的形式。
注：江西省内高速公路改扩建项目在上跨桥拆除过程中，基本采用全封闭交通的方式，可提供更充足的施工空间 , 在短时间内集中高效完成拆除，减少施工周期及交通封闭时长，同时避免上跨桥施工期间对保通车辆带来的机械侵限、落物等风险。
9.3.5 互通式立交交叉前后路段开展作业时，原出口预告指路标志拆除前，应设置相关的临时出口预告指路标志，指路标志内容宜与原标志牌保持一致。
9.3.6 改扩建作业控制区经中央分隔带保通开口的临时匝道典型工点布控参见附录 C.11～C.12。
9.3.7 改扩建作业控制区互通主线封闭施工典型工点布控参见附录 C.13。
9.3.8 改扩建作业控制区互通匝道附近涉路施工典型工点布控参见附录 C.15～C.19。
9.4 隧道
9.4.1 采用两侧新建隧道改扩建方案时，宜采用“先新建后改造 ”的原则。
9.4.2 无需设置横洞的短隧道或分离式隧道宜在新建隧道建成后将交通转移至新建隧道，并在路基段提前设置过渡段，如图 1。
图 1 新建分离式隧道保通示例图
9.4.3 新建和既有隧道间横洞施工时，应采用封闭半幅施工、另半幅双向通行的交通组织形式，如图2。
图 2 隧道横洞施工保通示例图
9.4.4 利用隧道保通的路段宜按照设计行车方向进行保通，如需逆向或双向保通时，应进行交通安全专项论证。
9.4.5 利用隧道保通的路段宜按照设计行车方向进行保通，并设置完善的临时交通工程设施。
9.4.6 改扩建作业控制区增建两个两车道隧道典型工点布控参见附录 C.10。
9.5 服务设施
9.5.1 服务设施包括服务区、停车区。
9.5.2 同一服务设施左右幅不宜同时封闭，相邻的服务设施同向不宜同时封闭。
9.5.3 服务设施前后路段开展作业时，原服务设施预告标志拆除前，应设置相关的临时服务设施预告标志。
9.5.4 改扩建作业控制区服务区临时出口匝道典型工点布控参见附录 C.14。
9.6 收费设施
9.6.1 收费设施交通组织应与所在的互通式立体交叉改扩建交通组织协调统一。
9.6.2 移位新建的收费设施宜采用“先建后拆 ”的方式。
9.6.3 原位拆除重建的收费设施保通应采用下列两种方式：
a) 设置临时收费设施;
b) 封闭或部分封闭既有收费设施。
9.6.4 封闭收费站施工可封闭既有收费站，封闭时应在既有收费站入口处设置指示、禁令和警告标志，以防止社会车辆误入。
10 应急交通组织
10.1 一般规定
10.1.1 应按照 JTG/T L11、JTG/T 3392 的规定，对公路交通突发事件、恶劣天气和自然灾害、重大节假日及社会经济活动编制应急交通组织方案。
10.1.2 宜按照交通组织总体设计成果，合理设置应急救援点、紧急停车点及紧急撤离口。
10.2 交通突发事件
10.2.1 交通突发事件宜根据事件紧急程度进行分类。
10.2.2 针对不同分类的交通突发事件应制定相应的响应措施。
10.3 恶劣天气和自然灾害
10.3.1 不同恶劣天气和自然灾害下的应急交通组织应符合下列要求：
a) 出现雾天情况时，应随时监测雾情，并通过可变情报板、交通广播等发布实时信息，根据能见度对限速和行车间距提出要求;
b) 出现冰雪天气时，应及时清除路面冰雪，增设相应警告和限速标志，必要时可封闭管制。
10.3.2 出现下列情况时，应制定项目路封闭交通的应急交通组织方案：
a) 出现严重积雪、大雾等天气，继续通行有可能造成严重安全事故时;
b) 因施工爆破需要短时封闭现场时;
c) 因抢险救灾需要中断交通或其它事件发生时。
10.4 重大节假日及社会经济活动
10.4.1 应按照交警及相关部门要求，编制重大节假日及社会经济活动应急交通组织方案。
10.4.2 重大节假日及社会经济活动期间，不宜进行占道施工。
10.5 应急救援点
10.5.1 应急救援点布局应考虑下列因素：
a) 接到报警后救护车辆及人员赶至事故现场所耗时间;
b) 事故位置分布;
c) 沿线医院、服务区、收费站地理位置分布情况。
10.5.2 保通路段沿线收费站点出入口宜设置应急救援点，枢纽互通路段宜根据实际需求增设应急救援点。
10.5.3 应急救援点宜配置必要的救援设备、救援人员、救援车辆、清障车辆等。
10.6 紧急停车点
10.6.1 紧急停车点宜布设于路基段，并结合现场实际动态调整。
10.6.2 一般路段紧急停车点的设置间距宜为 2km～4km。
10.6.3 紧急停车点包括驶入段、停靠段、驶出段三个部分，长度宜分别为 10m、80m、10m，宽度不宜小于 3m;局部困难路段可适当降低指标，长度不宜低于 5m、40m、5m，宽度经论证安全性后可采用2.5m。
10.7 紧急撤离口
10.7.1 宜设置在路基边坡平缓路段。
10.7.2 布设间距宜为 500m，可结合工程实施难度适当加密。
10.7.3 在紧急停车点处，宜设置紧急撤离口。
10.7.4 紧急撤离口处的隔离栅应设置应急疏散门、必要的提示及警示标志。
10.7.5 保通匝道或连接线长度大于 2km 时，宜参照主线设置紧急撤离口。
11 临时交通工程设施
11.1 一般规定
11.1.1 临时交通工程设施包括区域路网分流和改扩建作业控制区临时交通工程设施。
11.1.2 应满足 GB 5768.4、JTJ/T L80、JTG/T L11、GB/T 28651 等标准规范的要求。
11.2 区域路网分流临时交通工程设施
11.2.1 区域路网分流临时交通工程设施应满足以下规定：
a) 应根据各分流节点的点位和功能，设置相应的交通标志、交通标线、隔离与护栏设施等;
b) 应根据项目路及回流道路的设计速度执行设置标准;
c) 应与所处区域内交通工程设施的信息相协调。
11.2.2 诱导点应在显著位置设置人性化的、简单明确的告示标志。
11.2.3 分流点应设置相应的指路标志、禁令标志、限速标志、交通标线等临时安全设施。
11.2.4 管制点应设置限高、限重设施等禁令标志和导向标志，并配置爆闪灯、塑料隔离墩、防撞桶等隔离设施。
11.3 改扩建作业控制区临时交通工程设施
11.3.1 改扩建作业控制区临时交通工程设施应包括临时交通标志、临时交通标线、临时隔离与护栏设施、临时视线诱导设施、临时防眩设施、临时照明设施、临时监控设施、临时智慧设施等。
11.3.2 临时交通工程设施的摆放、维修、撤除应满足 JTG H30 的要求。
11.4 临时交通标志
11.4.1 临时交通标志应满足以下规定：
a) 临时交通标志版面、材料、结构等应符合 GB 5768.4 的要求;
b) 应及时清除与当前交通组织不协调的原有交通标志。
11.5 临时交通标线
11.5.1 临时交通标线应满足以下规定：
a) 应根据根据改扩建作业控制区交通管控需求，合理设置临时交通标线;
b) 临时交通标线应具有良好视认性，宜具有施工便利性、易清除性;
c) 临时交通标线应考虑永临结合问题;
d) 临时交通标线应采用白色或橙色。
11.6 临时隔离与护栏设施
11.6.1 临时隔离与护栏设施应符合以下规定：
a) 临时隔离设施用于隔离运行车辆与改扩建作业控制区，不具备防护等级，包含交通锥、塑料隔离墩、隔离栅、缓冲路栏等;
b) 临时护栏设施用于对运行车辆的阻挡、缓冲和导向，其具备防护等级，包含波形梁护栏、混凝土护栏等;
c) 临时护栏应采用通过实车足尺碰撞实验的产品;
d) 临时隔离与护栏设施应考虑重复利用,以提高经济性，且设置方案应根据交通组织方案进行动态调整;
e) 连续型临时隔离与护栏设施，应考虑路面排水;
f) 用作中分带的临时隔离与护栏设施，宜预留防眩设施安装条件;
g) 临时护栏防护等级除应符合 JTG/T 3392 的要求外，临时隔离与护栏设施还应结合改扩建作业控制区典型工况及事故风险合理设置，宜符合下表 1 要求。
表 1 改扩建作业控制区临时隔离与护栏设施设置表
11.6.2 路基施工阶段，应设置临时隔离栅分隔通行区域与改扩建作业控制区，临时隔离栅可利用既有道路隔离栅。
11.6.3 既有高速公路隔离栅拆除之前，应设置临时隔离栅。
11.7 临时视线诱导设施
临时视线诱导设施主要包括轮廓标、诱导标，保通路段应全面设置，路桥过渡段、匝道出入口、服务区出入口、中央分隔带保通开口等复杂路段需加密布设。
11.8 临时防眩设施
半幅双向通行时用于分隔对向交通的临时护栏应设置防眩设施，材质宜采用柔性材料。
11.9 临时照明设施
路桥过渡段、交通转换段、枢纽互通出入口匝道宜设置照明设施。
11.10 临时监控设施
关键工点、交通转换段应设置临时监控设置，一般路段宜设置临时监控设施。
11.11 临时智慧设施
11.11.1 施工期间宜设置交通组织智慧管控平台，实现以下功能：
a) 实现交通状态识别、风险评估、动态管控、应急智慧调度的功能;
b) 信息及时发布;
c) 配套外场设备实现永临结合、建养一体。
11.11.2 可在改扩建作业控制区的中央分隔带保通开口、匝道出入口、合流区设置智慧交通锥。
11.11.3 临时出入口可设置施工车辆预警系统。
12 交通组织管理
12.1 一般规定
交通组织管理宜包含联席会议、联合值班、联合应急处置、联合审批、 日常联合巡查等。
12.2 联席会议
12.2.1 交通组织联席会议应包含建设单位、高速交警部门、交通运输行政执法机构、高速公路运营管理单位。
12.2.2 联席会议宜重点协调下列内容：
a) 协调改扩建工程交通组织总体方案的审批;
b) 审定重大交通组织方案、措施和规定。
12.3 联合值班
12.3.1 高速公路改扩建施工期间应设置联合值班室，负责发布保安全、保畅通工作的统一指挥调度和联勤联动工作指令。
12.3.2 联合值班宜重点包括下列内容：
a) 节假日期间指挥调度;
b) 建立健全的高速公路改扩建施工期间调度指挥组织网络;
c) 实时监控改扩建施工期间高速公路交通运行状况。
12.4 联合应急处置
12.4.1 联合应急处置应包含影响高速公路交通安全或畅通的突发事件。
12.4.2 应根据交通组织设计和改扩建工程的生产安全事故应急预案，结合项目下列具体情况编制交通组织应急预案：
a) 恶劣天气;
b) 节假日及重大活动;
c) 重大地质灾害。
12.5 联合审批
12.5.1 高速公路改扩建交通组织实施应取得施工许可。
12.5.2 实施性交通组织方案出现局部调整，应报现场工作组审批，报联席会议工作办公室备案;实施性交通组织方案出现大范围或全局性调整，应报现场工作组审核，报联席会议工作办公室审定和备案。
12.6 日常联合巡查
12.6.1 高速公路改扩建期间应开展日常联合巡查。
12.6.2 施工单位布设临时交通工程设施前，应经过监理单位审批并报现场工作组核查。
12.6.3 监理单位核查施工实施与报批方案一致性，主要包括交通管制范围、时间及临时交通工程设施等。
12.6.4 现场工作组应做好日常联合巡查数据的记录、存档及共享。
A
A
附 录 A
(资料性)
交通组织设计文件内容示例
A.1 高速公路改扩建交通组织设计文件成果包含交通组织总体设计、区域路网交通组织设计、保通路段交通组织设计、临时交通工程设施设计、改扩建作业控制区交通组织布控设计、应急交通组织设计等必要的说明及图表。
A.2 区域路网交通组织设计包含下列内容：
a) 区域路网分流点位布设图(诱导点、分流点、管制点等);
b) 长途过境交通分流路径设计图(不同流量流向的交通分流路径);
c) 区间交通分流路径设计图(不同流量流向的交通分流路径);
d) 项目路段应急分流设计图。
A.3 项目路段交通组织设计包含下列内容：
a) 改扩建平面示意图;
b) 全线构造物缩图及布置一览表;
c) 改扩建路线拼宽一览表;
d) 一般路段路基施工分阶段保通平面图、横断面设计图(双侧拼宽、单侧拼宽);
e) 过渡段路基施工分阶段保通平面图、横断面设计图(双侧拼宽与单侧拼宽过渡、单侧拼宽与单侧拼宽过渡等);
f) 一般路段路面施工分阶段保通平面图、横断面设计图(含双侧拼宽、单侧拼宽);
g) 过渡段路面施工分阶段保通平面图、横断面设计图(含双侧拼宽与单侧拼宽过渡、单侧拼宽与单侧拼宽过渡等);
h) 平纵线形调整路段路基施工分阶段保通平面图、横断面设计图;
i) 平纵线形调整路段路面施工分阶段保通平面图、横断面设计图;
j) 加减速车道路段改造路面施工分阶段保通平面图、横断面设计图;
k) 高边坡路段施工分阶段保通平面图、横断面设计图;
l) 超高调整段改扩建路面施工分阶段保通平面图、横断面设计图;
m) 中央分隔带改造分阶段保通平面图、横断面设计图;
n) 主线桥梁、通道、涵洞拼宽分阶段保通平面图、横断面设计图(拼宽桥独立保通、拼宽桥与原桥联合保通);
o) 原桥拆除重建分阶段保通平面图、横断面设计图;
p) 隧道改扩建分阶段保通平面图、横断面设计图(分离新建、既有隧道扩挖等方式);
q) 项目路段互通式立体交叉分阶段改造示意(明确互通改造独立保通、联合保通方式);
r) 一般互通式立体交叉分阶段保通平面设计图;
s) 枢纽互通式立体交叉分阶段保通平面设计图;
t) 服务设施改扩建分阶段保通设计图;
u) 其他典型关键工点分阶段保通平面图、横断面设计图。
A.4 临时交通工程设施包含下列内容：
a) 路网分流临时交通工程设施工程数量汇总表(主体工程改造、临时交通工程、管理临时交通工程设施等);
b) 诱导点临时交通工程设施数量表;
c) 分流点临时交通工程设施数量表;
d) 管制点临时交通工程设施数量表;
e) 临时交通工程设施设置一览表(标志、标线、隔离、防护等分项设施);
f) 一般路段路基施工分阶段保通临时安全设施横断面布置图(双侧拼宽、单侧拼宽);
g) 一般路段路面施工分阶段保通临时安全设施横断面布置图(双侧拼宽、单侧拼宽);
h) 桥梁拼宽分阶段保通临时安全设施横断面布置图(双侧拼宽、单侧拼宽、直接拼宽、拆除重建等)。
B
B
附 录 B
(资料性)
江西省典型分幅分段交通组织方案示例
B.1 两侧拼宽路段交通组织示意
B.1.1 第一阶段：在施工至路床顶面时，可申请拆除既有道路路侧护栏，将两侧护栏板拆除并在设置临时护栏后开挖部分老路硬路肩，双侧路基进行加宽拼接;扩建路面铺筑至中面层，老路四车道保通。拆除路侧护栏施工及路基拼接施工时按照封闭外侧行车道进行施工作业，如图B.1。
图 B.1 两侧拼宽路段交通组织第一阶段
B.1.2 第二阶段：交通转移至路幅左侧，对右幅路面整幅摊铺至上面层。本阶段在路基右侧施工，对主线交通可以利用左侧路面进行保四通行,如图B.2。
图 B.2 两侧拼宽路段交通组织第二阶段
B.1.3 第三阶段：交通转移至路幅右侧，对左幅路面整幅摊铺至上面层。本阶段在路基左侧施工，对主线交通可以利用右侧路面进行保四通行,如图B.3。
图 B.3 两侧拼宽路段交通组织第三阶段
B.1.4 第四阶段：将修建完好的另半幅完全开放，最后形成八车道,如图B.4。
图 B.4 两侧拼宽路段交通组织第四阶段
B.2 两侧拼宽主线桥梁交通组织方案示例
B.2.1 第一阶段：完成主线桥单侧新建拼宽桥梁上下部结构施工，铺设现浇调平层，设置临时护栏，单侧新建桥拼宽至临时桥面，该阶段老桥双向四车道通行,如图B.5。
图 B.5 两侧拼宽主线桥梁交通组织第一阶段
B.2.2 第二阶段：将交通转移到左半幅(新、老桥)双向四车道通行，对右半幅进行第一、二阶段桥梁上部构造拼接，整幅桥面铺装至上面层,如图B.6。
图 B.6 两侧拼宽主线桥梁交通组织第二阶段
B.2.3 第三阶段：将交通转移到右半幅双向四车道通行，对左幅进行第一、二阶段桥梁上部构造拼接，整幅桥面铺装至上面层,如图B.7。
图 B.7 两侧拼宽主线桥梁交通组织第三阶段B.2.4 第四阶段：完成桥梁施工，开放双向八车道通行,如图B.8。
图 B.8 两侧拼宽主线桥梁交通组织第四阶段
B.3 立体改扩建交通组织方案示例
樟吉高速在莲花形狭窄山谷路段与右侧国道G322 并行，为减少对路侧山体的扰动，采用在紧挨高速路段的高速侧边设高架桥的立体改扩建模式，将国道G322 向西侧略微改移，把平面空间让给高速公
路拓宽，可作为经验借鉴。
B.3.1 第一阶段(第一分段)：高速原四车道正常通行，将国道车流导至国道的左侧，右侧部分路基作为施工场地，国道上跨桥进行施工,如图B.9。
图 B.9 立体改扩建交通组织第一阶段(第一分段)
B.3.2 第一阶段(第二分段)：将国道车流导至国道高架桥，对高速右侧拼接进行施工。拼接处护栏板拆除并设置临时护栏，开挖老路土路肩，拼接部分地基处理、基地清表、夯实、清除老路坡面并逐级开挖台阶，填筑路基并摊铺至中面层，高速原四车道正常通车,如图B.10。
图 B.10 立体改扩建交通组织第一阶段(第二分段)
B.3.3 第二阶段：右侧两车道导流至新建的右侧两车道通行，原左侧车辆仍在老路通行;施工区拆除老路中分带，施作新的中央分隔带，路面摊铺至中面层,如图B.11。
图 B.11 立体改扩建交通组织第二阶段
B.3.4 第三阶段：将交通转移至新建的单侧半幅，对老路进行改造,如图B.12。
图 B.12 立体改扩建交通组织第三阶段
B.3.5 第四阶段：将交通转移至改造好的老路半幅后，第一阶段建设的新建路幅进行路面整幅摊铺罩面,如图B.13。
图 B.13 立体改扩建交通组织第四阶段
B.3.6 第五阶段：将交通转移至改造好的老路路幅后，第一阶段建设的新建路幅进行路面整幅摊铺罩面,如图B.14。
图 B.14 立体改扩建交通组织第五阶段
C
C
附 录 C
(资料性)
改扩建作业控制区典型工点交通组织布控示例
C.1 改扩建临时交通工程设施符号
改扩建临时交通工程设施符号如表C.1所示。
表 C.1 改扩建临时交通工程设施符号
C.2 图 C.1～图 C.18 给出了部分改扩建作业控制区典型工点的交通组织布控示例，未包含所有情况。宜综合考虑各相关因素，可参考其中的一个或多个示例，确定合适的布置方案。附录 C 所示的示例，可根据实际情况增加设施，加密间距或做其他改变。
图 C.1 封闭外侧行车道布控图
图 C.2 封闭内侧行车道布控图
图 C.3 旧路双向 4 车道通行转换至半幅双向 4 车道通行布控图
图 C.4 半幅双向 4 车道通行转换至半幅双向 4 车道通行布控图
图 C.5 半幅对向 4 车道通行转换至外侧对向 4 车道通行布控图
图 C.6 旧路双向 4 车道通行转换至外侧对向 4 车道通行布控图
图 C.7 封闭双向内侧车道布控图(上跨桥中墩施工)
图 C.8 上跨桥半幅施工借用对向车道通行布控图
图 C.9 外侧新建隧道通行布控图
图 C.10 利用中央分隔带保通开口临时入口匝道布控图
图 C.11 利用中央分隔带保通开口临时出口匝道布控图
图 C.12 互通式立体交叉改扩建布控图
图 C.13 服务区出口临时匝道改扩建布控图
图 C.14 立交入口匝道附近涉路作业布控图(一)
图 C.15 立交入口匝道附近涉路作业布控图(二)
图 C.16 立交出口匝道附近涉路作业布控图(一)
图 C.17 立交出口匝道附近涉路作业布控图(二)
图 C.18 立交匝道单车道上封闭路肩涉路作业布控图
DB36/T 2238—2026
参 考 文 献
[1] 交公路发[2007]358号 公路基本建设项目设计文件编制办法
