DB50/T 1967-2026 社区居家养老文化娱乐服务规范

　　50

　　重 庆 市 地 方 标 准

　　DB 50/T 1967—2026

　　社区居家养老文化娱乐服务规范

　　2026 - 04 - 08 发布 2026 - 07 - 08 实施

　　重庆市市场监督管理局 发 布

　　前 言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件由重庆市民政局提出、归口并组织实施。

　　本文件起草单位：重庆市一福养老发展中心、重庆两江新区人民医院、重庆市两江新区民政局。

　　本文件主要起草人：曾静、江渝、范英、余琴、龙君、左继、冯令、支微微、陈方圆、黄众林、刘燕、黄玉。

　　社区居家养老文化娱乐服务规范

　　1 范围

　　本文件规定了社区居家养老文化娱乐服务的基本要求、服务内容、服务流程及要求、服务管理、服务评价与改进。

　　本文件适用于社区居家养老文化娱乐服务。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 42195—2022 老年人能力评估规范

　　MZ/T 131—2019 养老服务常用图形符号及标志

　　MZ/T 235—2024 养老机构文娱服务安全规范

　　DB50/T 1421-2023 养老机构服务管理记录规范

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　文化娱乐服务 cultural and entertainment services

　　为满足老年人精神文化需求所提供或组织的文化教育、文艺活动、体育健身、休闲娱乐、外出活动、志愿活动、传统节日及纪念日庆祝、集体生日庆祝等适宜老年人的活动，以下简称“文娱服务 ”。

　　[来源：MZ/T 235—2024，3.1，有修改]

　　4 基本要求

　　4.1 安全要求

　　4.1.1 文娱服务场所的环境、设施安全要求应符合 MZ/T 235—2024 中 4.3、5.2 的相关规定，安全标志应符合 MZ/T 131—2019 附录表 A.2 的相关规定。

　　4.1.2 应制定文娱服务安全制度及应急预案，每年至少开展 1 次文化娱乐服务应急演练。

　　4.1.3 开展文娱服务的社区居家养老服务组织宜购买公众责任险。

　　4.2 环境设施要求

　　4.2.1 服务场所的功能区域包括但不限于：

　　——休闲娱乐区，配置棋牌、桌椅、温度调节设备、影音设备等;

　　——文化教育区，配置笔、书法用纸、绘画用纸、书籍及报刊、桌椅、温度调节设备、 电脑等。

　　4.2.2 应设置一定面积的辅助用具放置区域和使用空间，并配置轮椅、助行器等辅助用具。

　　4.3 人员要求

　　4.3.1 应至少配备 1 名服务人员开展服务，应根据服务现场老年人人数适当增加服务人员数量。

　　4.3.2 应持有有效的健康证明，规范着装，佩戴工牌、仪表端庄、举止文明。

　　4.3.3 应经培训合格后上岗，掌握与老年人沟通的技巧、安全保护及应急处置方法。

　　4.3.4 应尊重老年人的民族风俗、生活习惯，注意保护老年人隐私，体现对老年人的人文关怀。

　　4.3.5 应定期组织培训学习，加强职业道德、专业技能及安全教育，培训内容包括但不限于服务理念、服务技能、安全应急等。

　　5 服务内容

　　5.1 按照活动的类别划分，包括但不限于：

　　a) 文化教育，包括书法、绘画、演讲、看书(报)等;

　　b) 文艺活动，包括唱歌、乐器演奏、戏曲、时装表演等;

　　c) 体育健身，包括舞蹈、太极、健身操等;

　　d) 休闲娱乐，包括拼图、手工、谜语、棋牌、手指操、茶艺等;

　　e) 外出活动，包括观看演出、参加比赛、展览、游园等;

　　f) 志愿活动，包括人文关怀、环境公益、科普知识讲座、社区便民服务等;

　　g) 传统节日及纪念日庆祝，包括五一劳动节、国庆节、元旦节、端午节、中秋节、春节等法定节日;重阳节、元宵节等传统节日以及对老年人具有特殊意义的纪念日等;

　　h) 集体生日庆祝。

　　5.2 按照老年人能力情况划分，老年人能力评估按照GB/T 42195 进行，包括但不限于：

　　a) 能力完好老年人身体情况良好，可自主活动，可根据其兴趣和需求提供多元化活动;

　　b) 轻度失能老年人可提供一些操作简单的娱乐活动，如听音乐、看电视、看书(报) 、下棋等或开展手指操、康复活动等专项活动;

　　c) 中、重度失能及以上老年人主要依靠他人帮助，如听广播、看电视等或开展手指操、功能训练等;

　　d) 失智老年人主要依赖他人或辅助设备开展一些基本的娱乐活动，如听广播、看电视等或开展认知功能恢复活动，包括非药物治疗活动等。

　　5.3 按照活动的功能性划分，包括但不限于：

　　a) 精神慰藉文娱服务，丰富老年人精神文化生活，包括传统节日及纪念日庆祝、集体生日庆祝等;

　　b) 功能康复文娱服务，以文娱服务减缓老年人机能衰退，包括体育健身、休闲娱乐等;

　　c) 能力发展文娱服务，发挥老年人特长，充实老年人生活，包括文化教育、文艺活动、志愿活动等。

　　6 服务流程及要求

　　6.1 需求调查

　　6.1.1 应结合老年人身心特点、兴趣爱好等开展需求调查，调查内容包括老年人喜欢的活动类型、参加活动的原因、参与的频次、期望的活动时长、收费意愿等，具体内容可参照附录 A。

　　6.1.2 可通过入户走访、社区走访、集中讨论、问卷调查、查阅资料等方式了解老年人对文娱服务的需求。

　　6.2 风险评估

　　6.2.1 环境和设施的风险识别以及老年人安全提醒、安全检查工作应符合 MZ/T 235—2024 第 5、6 章的规定。

　　6.2.2 通过沟通、观察、查阅资料等方式评估老年人是否适宜参加活动，内容包括但不限于：

　　a) 老年人的身体状况，包括视力、听力、平衡力、 自理能力、疾病情况等;

　　b) 老年人的心理状况，包括情绪、精神状态等。

　　6.3 方案计划

　　6.3.1 应根据老年人需求调查和风险评估结果制定安全、健康、适老的文娱服务活动方案。

　　6.3.2 活动方案内容应包括活动主题、 目标、内容、流程、时间(天气)、地点(活动环境)、人员、分工、物资准备、预算、安全、应急措施等。

　　6.3.3 活动方案应考虑活动场所大小、参与人数、资金预算，并确定服务人员配备、物资准备。

　　6.3.4 外出活动按照 6.3.2 做好方案计划外，还需做好以下规划和准备，包括但不限于：

　　a) 给老年人购买人身意外伤害保险;宜配备医护人员陪同出行，配置急救用品;

　　b) 应与老年人、监护人或相关第三方签订服务协议或风险告知书，明确双方权责义务等;

　　c) 应优先选择交通便利的活动地点, 提前 1 天对活动路线进行规划、考察，熟悉活动地点附近的急救设备及就医路线;

　　d) 户(室)外活动如需乘坐交通工具，应提前告知老年人注意事项，并根据天气变化及时调整活动安排。

　　6.4 服务开展

　　6.4.1 服务前期

　　6.4.1.1 应积极对接社会文化团体、老年大学等各类社会资源，有条件的可自行建立社会文化团体、老年大学;积极链接社区资源，组建社区老年活动服务队伍。

　　6.4.1.2 应组织老年人到指定的活动场所，引导并协助老年人入座，核实老年人基本信息、清点人数。

　　6.4.1.3 应向老年人介绍活动内容和工作人员，必要时开展示范和热身指导。

　　6.4.1.4 如出现人数过多导致与活动场所大小不相适宜的情况，应及时进行分区域或分时段调整。

　　6.4.1.5 应告知活动过程中的潜在风险和注意事项，包括但不限于：

　　a) 禁止携带危险物品;

　　b) 避免剧烈运动;

　　c) 保管好随身物品，避免丢失;

　　d) 活动用品(食品)使用说明和注意事项;

　　e) 做好跌倒、烫伤、走失、食品误食、噎食等方面的风险防控工作;

　　f) 着装应避免过长、过短、过紧、不适合活动的鞋等;

　　g) 不适宜参加活动的情况。

　　6.4.2 服务中期

　　6.4.2.1 应按照方案计划有序、安全的组织老年人开展文娱服务。

　　6.4.2.2 应充分调动老年人参与活动的积极性，并及时给予正向反馈。

　　6.4.2.3 应全程关注老年人的需求并做到及时、合理回应。

　　6.4.2.4 应实时观察老年人的身体和情绪变化，如发生意外状况，应立即启动应急预案，判断现场情况，做好现场处置，及时上报情况。

　　6.4.2.5 如有物品分发或其他可能引发秩序混乱的环节，应有专人引导并维护现场秩序。

　　6.4.3 服务后期

　　6.4.3.1 宜以适宜的形式展示老年人活动成果。

　　6.4.3.2 活动结束后应提醒老年人适当休息，再引导老年人安全有序离开。

　　6.4.3.3 居家上门文娱服务宜征询老年人或其监护人的意见、签字确认等方式完成服务验收。

　　6.4.3.4 应按照 DB 50/T 1421 的要求做好服务记录，记录应及时、准确。

　　7 服务管理

　　7.1 活动管理

　　7.1.1 每日开展的活动应不少于 2 项，每年开展的纪念日活动应不少于 5 次。

　　7.1.2 服务时间宜安排在 9 :00～11 :00、14 :00～17 :00 之间。

　　7.1.3 应按照服务流程有序开展需求调查、风险评估、方案计划、活动开展等工作。

　　7.1.4 可依托社会工作者和志愿者联动服务机制，指导各类文娱服务顺利开展。

　　7.2 档案管理

　　7.2.1 应建立老年人服务档案，档案内容包括但不限于老年人基本信息、健康信息、需求信息、服务情况记录;服务情况包括服务协议、活动方案、活动总结、风险告知书等资料。

　　7.2.2 整理并妥善保管服务记录、异常事件报告、视频、值班记录等原始资料。

　　8 服务评价与改进

　　8.1 应建立社区居家养老文化娱乐服务评价改进机制，定期对活动效果进行自查，对存在的服务质量问题采取有效的改进措施。

　　8.2 采取问卷调查、设置意见箱等方式，听取老年人及相关第三方的意见和建议，对收到的投诉和意见及时进行回应和反馈。

　　A

　　A

　　附 录 A

　　(资料性)

　　活动需求调查表

　　文化娱乐活动需求调查表见表A.1。

　　表 A.1 活动需求调查表

　　参 考 文 献

　　[1] GB 38600 养老机构服务安全基本规范

　　[2] 中华人民共和国老年人权益保障法.全国人民代表大会常务委员会.2018.

　　[3] 老年人活动策划与组织[M].北京 :海洋出版社,2017.

　　[4] 老年人活动策划与组织[M].北京 :北京师范大学出版社,2021.

　　[5] 老年活动策划与组织(第三版) [M].南京 :南京大学出版社,2022.